WWF發(fā)布行業(yè)建議,助力中國銀行業(yè)金融機構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護
2021年12月10日,世界自然基金會(瑞士)北京代表處(WWF北京代表處)與聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心聯(lián)合創(chuàng)綠研究院,舉辦線上研討會“從福州到昆明:金融機構(gòu)對世界遺產(chǎn)的保護與貢獻”,旨在進一步提高中國銀行業(yè)及金融機構(gòu)對環(huán)境社會風(fēng)險以及世界遺產(chǎn)“禁入”政策的了解,并逐步將其納入決策流程。會議同步發(fā)表了《保護我們共同的遺產(chǎn)——中國銀行業(yè)金融機構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀和建議》報告。
目前許多世界自然遺產(chǎn)地正在遭受各種威脅。2020年世界自然保護聯(lián)盟IUCN發(fā)布的《世界遺產(chǎn)展望(第三版)》指出,氣候變化,物種入侵和旅游業(yè)是世界自然遺產(chǎn)保護面臨的三大主要威脅。同時它們還受到了遺產(chǎn)地內(nèi)或者遺產(chǎn)地周圍不可持續(xù)的開發(fā)活動的威脅。比如采礦、油氣開發(fā)、水電站開發(fā)、公路基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心副主任Jyoti Hosagraha在致辭中表示,國際社會有共同的責(zé)任確保子孫后代能夠繼續(xù)看到這些真正宏偉的地方,體會到它們帶來的美。保護世界遺產(chǎn)地是整個國際社會的責(zé)任,私營部門在這個過程當(dāng)中可以發(fā)揮越來越重要的作用?,F(xiàn)在有越來越多全球性企業(yè)采用了相關(guān)政策,以確保它們的業(yè)務(wù)活動不會影響到世界遺產(chǎn)地。
WWF北京代表處副總干事(項目)周非分享了金融在世界遺產(chǎn)保護上扮演著重要角色:“世界遺產(chǎn)保護是生物多樣性保護領(lǐng)域的關(guān)鍵議題,也是WWF長期的關(guān)注重點。目前世界遺產(chǎn)的保護還面臨著空間占用和資金缺乏等多重挑戰(zhàn)。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀,金融是一個關(guān)鍵支點。金融機構(gòu)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用,拓寬生態(tài)保護資金的來源,為保護注入源源不斷的活力;另一方面,還要將保護世界遺產(chǎn)遺產(chǎn)和生物多樣性內(nèi)化入投資決策流程中,阻斷對自然有顯著負面影響的投資。”
資金缺乏幾乎是所有世界自然遺產(chǎn)保護面臨的共性問題。中國的世界自然遺產(chǎn)保護資金存在財政資金支持不穩(wěn)定、社會資金進入不足、遺產(chǎn)地收入分配不合理等問題。由于世界遺產(chǎn)保護的公益性和外部性,缺乏有效的投資回報模式,銀行業(yè)金融機構(gòu)、企業(yè)和社會資本等往往對其缺乏投資興趣。本次會議設(shè)置“政策進展觀察”和“創(chuàng)新與實踐對話”兩個專題討論環(huán)節(jié),邀請來自聯(lián)合國教科文組織、世界自然保護聯(lián)盟、國際金融公司、中國銀行、瑞士信貸集團、法國巴黎銀行、中科宇圖科技股份有限公司和中國港灣工程有限公司加納項目代表,分享經(jīng)驗和探討實踐,為中國金融機構(gòu)和企業(yè)提供借鑒,并針對正在構(gòu)建中的、以國家公園為主體的自然保護地體系制度建言獻策。
同時,活動上發(fā)布了《保護我們共同的遺產(chǎn)——中國銀行業(yè)金融機構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀和建議》報告。這份報告分析梳理了中國銀行業(yè)金融機構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),介紹了國際金融機構(gòu)保護世界自然遺產(chǎn)的“禁入”承諾和相關(guān)良好實踐,并針對銀行業(yè)和金融監(jiān)管部門提出了相應(yīng)的政策建議。
通過這份建議清單,WWF期待引入國際視野和良好實踐,闡明銀行業(yè)金融機構(gòu)在世界自然遺產(chǎn)保護中的定位和作用,梳理和比較國內(nèi)外銀行業(yè)金融機構(gòu)在保護世界自然遺產(chǎn)中的相關(guān)制度規(guī)定和做法,形成對中國的銀行業(yè)金融機構(gòu)和金融監(jiān)管部門的相應(yīng)建議,從而推動中國銀行業(yè)金融機構(gòu)將世界遺產(chǎn)保護融入業(yè)務(wù),并為決策流程提供參考和依據(jù)。”
本次會議約80位來自國際組織、環(huán)保機構(gòu)、科研機構(gòu)、金融部門、企業(yè)代表參會。借此會議,WWF也呼吁中國銀行業(yè)金融機構(gòu)開啟公開承諾保護世界遺產(chǎn),幫助和引導(dǎo)客戶企業(yè),并開展持續(xù)行動,夯實金融機構(gòu)對保護世界遺產(chǎn)和生物多樣性的承諾。



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