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2023 8.28-30 國(guó)合會(huì)2023年年會(huì)

8月30日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）2023年年會(huì)閉幕式在北京召開。國(guó)合會(huì)委員代表在閉幕式上發(fā)言。

布倫德

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國(guó)合會(huì)委員

世界經(jīng)濟(jì)論壇總裁

今年年會(huì)的主題定為“綠色賦能高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”非常及時(shí)，它捕捉到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)性之間的關(guān)聯(lián)。在這個(gè)背景下，國(guó)合會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。國(guó)合會(huì)推動(dòng)世界了解中國(guó)，同時(shí)支持中國(guó)走向世界。

中國(guó)在能源轉(zhuǎn)型以及可再生能源方面所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)力舉世矚目。中國(guó)使可再生能源成本極大地下降。十年之前我們需要對(duì)可再生能源提供補(bǔ)貼，但現(xiàn)在太陽(yáng)能價(jià)格僅為十年前價(jià)格的1/10；風(fēng)能的價(jià)格相當(dāng)于十年前的1/7。這都?xì)w功于中國(guó)的制造業(yè)以及技術(shù)發(fā)展。今天我們可以在全球的各個(gè)地方部署可再生能源且不需要補(bǔ)貼，同時(shí)它也能夠跟化石燃料進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在中國(guó)可再生能源裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)了煤炭，可再生能源占發(fā)電量40%以上，這一點(diǎn)同樣展示了中國(guó)所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)力。

自然和氣候不僅僅是涉及到成本和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)我們面對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的時(shí)候，無(wú)為的成本和代價(jià)大大高于行動(dòng)的代價(jià)。世界經(jīng)濟(jì)論壇最近也發(fā)布了一份報(bào)告。我們發(fā)現(xiàn)，到2030年，自然向好型的經(jīng)濟(jì)每年能夠?yàn)橹袊?guó)帶來(lái)1.9萬(wàn)億美元的商業(yè)機(jī)會(huì)，并創(chuàng)造8800萬(wàn)個(gè)新增就業(yè)崗位，推動(dòng)中國(guó)走向更加可持續(xù)和低碳的未來(lái)。所以，這樣的轉(zhuǎn)型不僅對(duì)環(huán)境有益，同時(shí)也能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

祝賀國(guó)合會(huì)在加強(qiáng)國(guó)際自然與氣候合作方面發(fā)揮的突出作用。世界經(jīng)濟(jì)論壇很榮幸能與大家攜手共進(jìn)。

何豪

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國(guó)合會(huì)委員

能源創(chuàng)新中心創(chuàng)始人

我將簡(jiǎn)短介紹在減緩氣候變化方面取得成功的路線圖。為了應(yīng)對(duì)氣候變化，我們必須要有快速和大規(guī)模的解決方案，這是我們無(wú)法逃避的現(xiàn)實(shí)。太陽(yáng)能的成本降低了90%，風(fēng)能的成本降低了70%。海上風(fēng)能每年運(yùn)行小時(shí)數(shù)要大大超過(guò)陸上風(fēng)電。這些現(xiàn)在正成為巨大的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。電池、電動(dòng)汽車等的成本降低為提高速度和擴(kuò)大規(guī)模提供了很多機(jī)會(huì)。

我們需要采取哪些實(shí)際步驟？減少碳排放需要在電網(wǎng)、建筑、交通和工業(yè)這四個(gè)部門開展工作，每個(gè)行業(yè)都需要有低碳的電網(wǎng)，清潔電力是所有解決方案的核心。與傳統(tǒng)電網(wǎng)相比，高比例可再生能源電網(wǎng)實(shí)際上具有更高的可靠性，能更少的停電。沒(méi)有必要為了擁有一個(gè)干凈的電網(wǎng)而犧牲可靠性和安全性。這是解決方案的第一部分，使電網(wǎng)脫碳。第二部分和第三部分是交通電氣化和建筑電氣化。以清潔電力為動(dòng)力的電動(dòng)汽車是清潔的交通工具。帶熱泵的電動(dòng)建筑是清潔建筑。

最復(fù)雜的是工業(yè)，而工業(yè)是中國(guó)最大的排放行業(yè)。大多數(shù)工業(yè)排放來(lái)自各種工藝的低、中和高溫要求。有兩種技術(shù)在為工業(yè)和工業(yè)供熱提供零排熱能方面具備快速和規(guī)模化發(fā)展的前景：工業(yè)熱泵和工業(yè)熱電池。工業(yè)熱泵就像魔術(shù)一樣，每單位電至少放出兩倍的熱量，它們的效率大于200%。它們?cè)诠I(yè)環(huán)境中的潛力尚未得到開發(fā)，因此我們面臨一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。科學(xué)表明，大約1/3的工業(yè)熱量可以用工業(yè)熱泵來(lái)滿足。

很多人都在推動(dòng)使用電阻加熱器來(lái)儲(chǔ)存可變的可再生能源作為熱量，然后不斷地釋放出來(lái)，為玻璃制造、紙漿和造紙以及食品加工等過(guò)程提供動(dòng)力。熱電池解決了許多工業(yè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題，同時(shí)穩(wěn)定了電網(wǎng)。這些都是中國(guó)在光伏發(fā)電和風(fēng)力渦輪機(jī)等方面做出巨大貢獻(xiàn)的技術(shù)。讓這些技術(shù)成為負(fù)擔(dān)得起的，并快速和規(guī)模化地部署，這方面我們將面臨巨大機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)效益和健康效益也隨之而來(lái)。

最后總結(jié)兩點(diǎn)：

第一，我們可以利用現(xiàn)有技術(shù)大幅減少碳排放，但我們需要全球每年大約三倍的投資來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這是最省錢的做法。拯救地球的成本實(shí)際上低于破壞地球的成本，我們有絕佳機(jī)會(huì)來(lái)做出正確的政策選擇。

第二，如果拖延，理想的未來(lái)就會(huì)變得遙不可及。這就是為什么我們需要如此努力地利用現(xiàn)有技術(shù)和加快部署。在這方面，我特別贊賞中國(guó)所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)在推動(dòng)低成本能源系統(tǒng)和資源發(fā)展方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

特別感謝能夠組織這樣的會(huì)議，感謝你們使這次會(huì)議成為一個(gè)跨越政治疆界交流思想的機(jī)會(huì)，把好的思路擺在我們面前，擺在地球面前，而不是擺在我們各自國(guó)家的面前。這是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該利用這樣的機(jī)會(huì)，帶來(lái)更多智慧的解決方案。

吳思緹

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國(guó)合會(huì)委員

紅杉?xì)夂蚧饡?huì)總裁

我完全贊同中國(guó)應(yīng)當(dāng)保持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力，并將其作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，這同時(shí)也是對(duì)全世界的啟迪。

氣候變化無(wú)國(guó)界，它的影響日益緊迫，最近我們都觀察到極端天氣事件的激增，這是一種非常明確而冷酷的提醒，提醒我們地球生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。毋庸置疑，孤軍奮戰(zhàn)是無(wú)以為繼的。國(guó)際合作是我們應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球危機(jī)的最有力的工具之一。南非、越南和印度尼西亞等發(fā)展中國(guó)家對(duì)清潔能源轉(zhuǎn)型的需求日益增長(zhǎng)，為全球合作提供了一個(gè)關(guān)鍵機(jī)會(huì)，這是中國(guó)的巨大能力、技術(shù)實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虬l(fā)揮作用的地方。南南合作與中國(guó)對(duì)綠色和低碳發(fā)展的戰(zhàn)略承諾相結(jié)合，再加上中國(guó)作為可再生能源技術(shù)和制造能力領(lǐng)導(dǎo)者的地位，這些都為未來(lái)發(fā)展提供了一條充滿希望的道路。

合作是雙向的，正如中國(guó)可以提供很多東西一樣，中國(guó)也可以從這些合作當(dāng)中獲得很大益處。中國(guó)可以擴(kuò)大其可再生能源技術(shù)的全球市場(chǎng)范圍，同時(shí)也能夠幫助各個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。采用更清潔的替代能源而避免的變暖潛勢(shì)，可以共同有助于遏制全球氣溫上升。

上周，南非的電力部長(zhǎng)在金磚國(guó)家峰會(huì)上表示中國(guó)電力公司同意分享技術(shù)，幫助南非國(guó)家公用事業(yè)機(jī)構(gòu)減少燃煤電廠的排放，并升級(jí)輸配電的基礎(chǔ)設(shè)施。這是一個(gè)非常好的例子，說(shuō)明了如何利用中國(guó)的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)在境外推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展變革。在去年的COP27峰會(huì)上，我促成了一系列慈善合作伙伴做出5億美元的資金承諾，以支持發(fā)展中國(guó)家清潔公正的能源轉(zhuǎn)型。雖然我們希望這樣的支持能夠成為加速轉(zhuǎn)型的催化劑，但是如果與政府所能提供支持的規(guī)模和力度相比，這一支持就顯得微不足道了。此外，政府還可以提供工具包，比如在低碳轉(zhuǎn)型、能力建設(shè)和培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)，我們相信正在大規(guī)模實(shí)施轉(zhuǎn)型的中國(guó)完全有能力向其他國(guó)家提供這些工具和幫助。

在最近舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布設(shè)立100億美元的專項(xiàng)基金用于實(shí)施全球發(fā)展倡議，氣候變化和綠色發(fā)展是全球發(fā)展倡議的8個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域之一。因此，在實(shí)施這個(gè)倡議的過(guò)程中，利用國(guó)合會(huì)的“杠桿作用”，發(fā)揮南南合作和綠色發(fā)展的潛力，包括這一轉(zhuǎn)型所需的硬件和軟件、政策和技術(shù)，都是非常有意義的。

我們期待與國(guó)合會(huì)和委員們建立更加密切的合作伙伴關(guān)系，深化南南之間的聯(lián)系，彼此學(xué)習(xí)，并采取具體的行動(dòng)。

莫睿思

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國(guó)合會(huì)委員

大自然保護(hù)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官

國(guó)合會(huì)確實(shí)是獨(dú)一無(wú)二的，在這里我們可以拋開地緣政治，為人類面臨最大的問(wèn)題嘗試提供解決方案。氣候危機(jī)所造成的破壞就在我們身邊，其中也包括北京遭遇的嚴(yán)重洪災(zāi)，這與世界各地其他地方的野火、熱浪、干旱和風(fēng)暴強(qiáng)度增加結(jié)合在一起，成為我們每天新聞推送內(nèi)容的一部分。我們相聚于此，因?yàn)槲覀冎牢覀內(nèi)匀豢梢愿淖兦靶械牡缆?，我們每個(gè)人都是迫不及待的樂(lè)觀主義者，都在尋找能夠減少氣候、生物多樣性和污染這三重危機(jī)影響的解決方案。在過(guò)去幾天當(dāng)中我們討論了很多解決這三重危機(jī)的辦法，我想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：糧食生產(chǎn)和利用自然向好的可再生能源。

我們目前的糧食系統(tǒng)是生物多樣性喪失、水污染的最大驅(qū)動(dòng)因素，也至少占每年溫室氣體排放量的30%。然而，生產(chǎn)糧食并不一定是危機(jī)的驅(qū)動(dòng)因素。我們知道，我們可以在不破壞土壤、流域和生物多樣性的情況下實(shí)現(xiàn)糧食安全。我們還需要為農(nóng)業(yè)提供資金，以履行對(duì)可再生和恢復(fù)性糧食生產(chǎn)的承諾。

我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，也是本周提出的另外一個(gè)重要的議題，國(guó)合會(huì)各項(xiàng)研究組都需要進(jìn)行統(tǒng)籌和溝通。這種系統(tǒng)思考的方法對(duì)于避免產(chǎn)生意外后果和帶來(lái)新的問(wèn)題至關(guān)重要，比如說(shuō)在具有高度生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的土地上快速部署可再生能源可能會(huì)帶來(lái)的影響。我們能夠而且必須擁有自然向好的能源和農(nóng)業(yè)。我們有足夠的土地和水資源來(lái)建設(shè)可再生能源，如果我們集中精力進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和實(shí)施，我們就能確保糧食安全。這需要我們每個(gè)政府的所有部門共同努力，跨越壁壘，為形成一個(gè)面向未來(lái)的政府整體方案而努力。我們這樣做，將有助于實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的人類和自然的宏偉愿景，建設(shè)地球生命共同體。

巴布納

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國(guó)合會(huì)委員

自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官

我所在的自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)從20世紀(jì)90年代以來(lái)一直在中國(guó)從事環(huán)境治理、能源轉(zhuǎn)型和自然保護(hù)方面的工作。我認(rèn)為有三個(gè)領(lǐng)域是我們加深合作的重要領(lǐng)域。

第一，設(shè)立更具雄心的全球可再生能源目標(biāo)。與會(huì)的許多人都談到了中國(guó)如何在許多關(guān)鍵技術(shù)上引領(lǐng)世界，使我們的能源系統(tǒng)脫碳。中國(guó)在風(fēng)能和太陽(yáng)能以及制造和安裝方面處于領(lǐng)先地位。中國(guó)在電動(dòng)汽車、制造和銷售方面也是世界領(lǐng)先的，在新能源儲(chǔ)存、制造和安裝方面也是如此。關(guān)鍵技術(shù)可以幫助整合風(fēng)能和太陽(yáng)能，并為當(dāng)前的電網(wǎng)提供靈活性。專家預(yù)計(jì)，中國(guó)將提前5年，即到2025年就實(shí)現(xiàn)2030年安裝1200吉瓦風(fēng)能和太陽(yáng)能的目標(biāo)。我們認(rèn)為，中國(guó)如果能夠在今年COP28氣候大會(huì)上宣布可以提前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，也將有助于在全球范圍內(nèi)激發(fā)更大的動(dòng)力，制定更雄心勃勃的可再生能源國(guó)家目標(biāo)，并幫助制定到2030年建設(shè)可再生能源的全球目標(biāo)。

第二，關(guān)于脫碳的經(jīng)濟(jì)學(xué)。雖然我們確實(shí)需要建設(shè)新的低碳基礎(chǔ)設(shè)施以實(shí)現(xiàn)碳中和，但我們可以利用許多現(xiàn)有資源，以經(jīng)濟(jì)有效的方式將現(xiàn)有系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞枷到y(tǒng)。舉例來(lái)說(shuō)，在電力部門，我們知道增加可變風(fēng)能和太陽(yáng)能的份額將需要更靈活的電網(wǎng)，而不是使用傳統(tǒng)的工具，比如建造新的火力發(fā)電廠來(lái)滿足高峰負(fù)荷和平衡可再生能源。在激勵(lì)工業(yè)、商業(yè)和住宅領(lǐng)域的終端用戶應(yīng)對(duì)峰值負(fù)荷和穩(wěn)定電網(wǎng)方面，存在巨大的潛力。令人鼓舞的是，中國(guó)政府為需求響應(yīng)能力設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，即到2025年達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%。建立明確的價(jià)格信號(hào)和市場(chǎng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。開發(fā)這些市場(chǎng)也可以為參與者提供新的商業(yè)機(jī)會(huì)，例如能源存儲(chǔ)和需求側(cè)公司來(lái)幫助滿足這些高峰負(fù)荷。

在工業(yè)領(lǐng)域也有一個(gè)巨大的機(jī)遇，能夠改善現(xiàn)有的回收系統(tǒng)，創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境。提高廢金屬利用率可以幫助中國(guó)在綠色鋼鐵和綠色鋁市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，這是汽車行業(yè)和消費(fèi)電子產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求。這種對(duì)循環(huán)的關(guān)注在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上都很有意義。

最后，關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際合作。我們還應(yīng)該在氣候變化方面探索在地方層面，和大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和非政府組織開展合作的機(jī)會(huì)。

最后，我想說(shuō)，國(guó)合會(huì)是一個(gè)獨(dú)特的交流合作平臺(tái)，我非常熱情地支持國(guó)合會(huì)首席顧問(wèn)們?cè)诮窈髱啄晏岢龅囊恍└竽懙哪繕?biāo)。

達(dá)斯古普塔

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世界資源研究所總裁兼首席執(zhí)行官

過(guò)去幾天的會(huì)議非常精彩。國(guó)合會(huì)本身是一個(gè)非常獨(dú)特的交流平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，在過(guò)去幾天里面我們有更多的開放和務(wù)實(shí)的討論，更加注重解決方案。在這個(gè)過(guò)程中我也了解到中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)取得的巨大成就是多方面的。今年的年會(huì)尤其特殊，因?yàn)檫@是在“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”通過(guò)之后的第一次年會(huì)。自然目標(biāo)、氣候目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)將如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這三大目標(biāo)可以說(shuō)是相互依存的，沒(méi)有自然就不能實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)。我們已經(jīng)看到氣候變化的負(fù)面影響。我們也非常了解這兩者對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的作用，所以我們所采取的行動(dòng)都應(yīng)該讓人民受益。

我們?cè)谌?0多個(gè)國(guó)家開展工作。在大多數(shù)地方，制定更有雄心的氣候政策的障礙之一是政治考慮，是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，是誰(shuí)能從中受益。那么如何同時(shí)做到這三件事呢？每一個(gè)國(guó)家，包括中國(guó)，都必須做出政策選擇，并進(jìn)行投資，在實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然并減少碳排放。這些選擇并不容易，但我認(rèn)為中國(guó)有一個(gè)絕佳的在這方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)對(duì)于中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明也是至關(guān)重要的。我想跟大家分享幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，要統(tǒng)籌這三大目標(biāo)，最重要的一個(gè)結(jié)果是在各部門之間進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。如何讓經(jīng)濟(jì)對(duì)氣候更有利，對(duì)自然更有利，同時(shí)對(duì)人們有益，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策、能源政策、交通政策以及農(nóng)業(yè)政策。中國(guó)有能力向世界展示如何在這方面取得進(jìn)展。

第二，有關(guān)金融。在過(guò)去的幾天里，有很多關(guān)于如何為轉(zhuǎn)型提供資金的討論。公共融資很重要，但很多討論是關(guān)于公共財(cái)政如何加強(qiáng)，以及私人融資如何在這一轉(zhuǎn)變中發(fā)揮更大的作用。我認(rèn)為中國(guó)在氣候領(lǐng)域的公共和私人融資方面做得特別好。但是自然的部分需要做更多的工作。

第三，創(chuàng)新。中國(guó)已經(jīng)取得了矚目的成就，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的可再生能源政策創(chuàng)新帶來(lái)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。同樣的，農(nóng)業(yè)、城市和貿(mào)易也需要?jiǎng)?chuàng)新。我們與中國(guó)同事合作撰寫了一篇關(guān)于貿(mào)易的報(bào)告，展示了中國(guó)與巴西、中國(guó)與馬來(lái)西亞以及中國(guó)與印度尼西亞之間在軟商品貿(mào)易方面的具體伙伴關(guān)系如何能夠?yàn)橹袊?guó)和生產(chǎn)軟商品的國(guó)家?guī)?lái)積極成果。我認(rèn)為這種轉(zhuǎn)變以及中國(guó)在未來(lái)幾年將表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力不但對(duì)中國(guó)很重要，而且對(duì)世界也很重要，因?yàn)槭澜缟厦總€(gè)國(guó)家都必須經(jīng)歷同樣的轉(zhuǎn)變，必須做出同樣的選擇。

我們也期待中國(guó)在全球舞臺(tái)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。未來(lái)幾個(gè)月是全球舞臺(tái)的關(guān)鍵時(shí)期。去年，中國(guó)在77國(guó)集團(tuán)建立損失和損害基金方面展現(xiàn)了卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。全球盤點(diǎn)即將發(fā)布，各國(guó)都需要對(duì)此做出回應(yīng)。我期待中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，幫助世界做出切實(shí)有力的反應(yīng)。

本文系國(guó)合會(huì)秘書處根據(jù)上述嘉賓在國(guó)合會(huì)2023年年會(huì)閉幕式（8月30日）上的發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱。