WWF參與保護生命之河的二十年
WWF的中國故事始于1980年。以大熊貓保護為起點, WWF的項目領(lǐng)域已擴大到物種保護、森林、海洋、淡水、打擊非法野生物貿(mào)易、食物、氣候能源、環(huán)境教育與公眾倡導(dǎo)、一帶一路、科學(xué)發(fā)展與國際政策等諸多領(lǐng)域。
系列文章回顧了40年來WWF保護工作的點點滴滴,以此提醒我們,保護之路依然任重道遠。以40周年為一個新的起點,讓我們繼續(xù)努力,為了一個生生不息的地球。
今天的故事,從洞庭湖開始。

洞庭湖區(qū)示意圖 來源:網(wǎng)絡(luò)
洞庭湖是中國第二大淡水湖泊,面積2600余平方公里,是長江進入中下游地區(qū)的第一個“大水池”:長江經(jīng)松滋、太平、藕池三口分流入洞庭,再經(jīng)城陵磯流出。作為長江流域調(diào)蓄能力最強的吞吐型過水通江湖泊,洞庭湖年入湖水量相當于鄱陽湖的3倍、太湖的10倍;洞庭水系則涵蓋了洞庭湖與湘、資、沅、澧四水,以及 “長江四口”1300多平方公里的荊江洪道等,總流域面積達26.2萬余平方公里,約占長江流域面積的14.6%;其徑流量占流域地表水資源的21%,比重居長江各水系之首。
洞庭湖也是WWF中國淡水項目野外保護工作的源起之地。二十多年來,WWF有幸見證和直接參與了洞庭及長江流域極具代表性的保護與發(fā)展歷程。

君山島(古稱洞庭山,湖名之源) ©?東洞庭湖保護區(qū)管理局
1999 - 2006
退田還湖、社區(qū)轉(zhuǎn)型,促人水和解;
濕地保護、能力建設(shè),提公眾認知。
1998年長江流域特大洪水,是依靠全國130多億元的物資、670萬群眾和數(shù)十萬軍隊的奮戰(zhàn)艱難度過的;其中洞庭湖的蓄洪垸分洪緩解了當時荊江分洪堤的壓力。九八大洪水后,國家開始反思人與水的關(guān)系:國務(wù)院適時提出了“封山植樹,退耕還林;平垸行洪,退田還湖;以工代賑,移民建鎮(zhèn);加固干堤,疏浚河湖”的災(zāi)后重建政策措施(俗稱“三十二字方針”)。而如何恰當?shù)貙嵤┓结槪貏e是“平垸行洪、退田還湖”,成為巨大挑戰(zhàn)。畢竟在以洞庭湖為代表的中下游湖泊群進行圍湖造田等活動,自明朝已興起。
致力于恢復(fù)地球生命力的WWF,在“攜手保護生命之河”項目支持下,自大洪水之后開始在洞庭湖流域開展“長江生命之河”系列項目的在地實施,探索“人與水的新型關(guān)系”。項目于1999年設(shè)立了長沙辦公室,正式從洞庭湖區(qū)開始,以淡水生態(tài)系統(tǒng)為核心,探索“人水和諧的適洪經(jīng)濟”如退垸生計與社區(qū)參與、保護區(qū)建設(shè)與陪伴成長,后逐漸拓展至濕地保護社會化參與、恢復(fù)江湖關(guān)系、流域綜合管理等多個維度。

WWF洞庭湖項目宣傳標語 ©張翼飛/WWF
為了更好的支持 “人讓水出路,水給人活路”,WWF率先在社區(qū)推動退湖社區(qū)替代生計工作。因為無論是 “單退”(退人不退田)還是“雙退”(退人又退田),退垸后的農(nóng)民生計都是關(guān)鍵。根據(jù)早期WWF等組織的長江中游地區(qū)堤垸經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示,所調(diào)查地區(qū)堤垸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在正常年份為微利,若考慮勞動力成本為微虧。
2001年,WWF開始與當?shù)厣鐓^(qū)合作示范項目,帶動當?shù)卮迕癜l(fā)展有機農(nóng)業(yè)。西畔山洲垸的蔬菜、柑橘和茶葉于2004年獲得國環(huán)OFDC有機認證,2006年通過美國NOP和國際OCIA有機認證,成為國內(nèi)首家綜合性有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。當年,西畔山洲的有機柑橘首次走出國門,出口加拿大和美國;農(nóng)業(yè)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是湖區(qū)有效保護的長期議題。
2014年起,WWF攜手品牌與洞庭湖區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)合作,推動茶葉可持續(xù)種植實踐。并引入人工濕地分散式處理生活污水項目模式,提升茶園等農(nóng)家樂目的地的環(huán)境品質(zhì),與社區(qū)一起踐行綠水青山轉(zhuǎn)變成金山銀山的效益。2020年起,洞庭湖區(qū)開始實施全面禁捕,“新漁經(jīng)濟”如何發(fā)展并幫助漁民社區(qū)順利轉(zhuǎn)型,成為新時期的挑戰(zhàn)。

西畔山洲有機柑橘出口儀式 ©?韋寶玉/WWF
無論是全球還是地方,對重要保護地的有效保護都是WWF的關(guān)鍵任務(wù)之一。WWF與洞庭湖各級重要濕地保護區(qū)共同成長,并攜手國家林業(yè)局等合作伙伴將濕地保護概念推向公眾。
WWF支持西洞庭湖自然保護區(qū)、南洞庭湖濕地和水禽自然保護區(qū)在2002年成功列入國際重要濕地名錄;2005年,《湖南省濕地保護條例》出臺,這是長江流域第一個省級濕地保護條例。支持各類保護區(qū)特別是荊江洪道的天鵝洲麋鹿保護區(qū)、何王廟/集成垸等保護區(qū)的建設(shè)與升級,也支持天鵝洲白鱀豚保護區(qū)成為了全球第一個單一鯨類動物遷地保護成功案例。
洞庭湖區(qū)也是濕地保護主流化與社會參與的最初陣地。推動大學(xué)生社團參與公眾濕地保護意識啟蒙和提升的“濕地使者行動”2001年夏天從洞庭起步,從“把知識帶回家鄉(xiāng)”、“走進國際重要濕地”到“護源有我”,上百只隊伍、超過8000名年輕人利用假期走進中國各大流域傳遞濕地保護環(huán)境保護理念,還將經(jīng)驗擴散到了湄公河流域;WWF與國際重要濕地東洞庭湖保護區(qū)2002年發(fā)起了洞庭觀鳥比賽,成為國內(nèi)鳥賽鼻祖,并逐漸擴展成為“洞庭湖國際觀鳥節(jié)”等盛會。

洞庭鳥賽歷史圖片 ©?張翼飛/WWF
2006 - 2012
重數(shù)量輕質(zhì)量,發(fā)展的負面影響顯現(xiàn);
綜合管理促多方共治,旗艦物種引社會關(guān)注。
大湖的問題往往是異常復(fù)雜的,還湖還濕只是其中的解決方案之一。洞庭湖是區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展過程的重要依托,也面臨著加速的生態(tài)挑戰(zhàn),外來物種入侵、生物多樣性下降、水質(zhì)污染加劇、漁業(yè)資源瀕臨枯竭以及湖泊濕地保護和管理困難等問題。
為了厘清洞庭湖區(qū)特別是各關(guān)鍵濕地保護區(qū)的挑戰(zhàn),2005年12月至2006年1月,湖南省人大農(nóng)委及環(huán)資委、湖南省林業(yè)廳與WWF組織了中國科學(xué)院、湖南省有關(guān)高校、湖南省有關(guān)部門以及全球環(huán)境基金 (GEF)專家等20余人,進行了一次大規(guī)模的環(huán)洞庭湖科學(xué)考察??疾彀l(fā)現(xiàn),以中小型造紙廠為代表的污染企業(yè)大量傾瀉廢水、化肥養(yǎng)魚造成湖體嚴重富營養(yǎng)化、歐美黑楊大面積種植與泛濫,高強度的過度捕撈等密集人類活動是洞庭湖生態(tài)挑戰(zhàn)的主要原因。專家組向省委、省人大及省政府提交了“關(guān)于洞庭湖國際重要濕地保護和管理的若干建議”的科考報告,就關(guān)鍵措施如阻斷污染、控制楊樹蔓延,延長禁漁期等逐項分析建議,同時提出:要有效保護及管理洞庭湖,必須從立法的高度入手,組建統(tǒng)一的管理機構(gòu),加強研究工作,提高預(yù)警能力。

竭澤而漁 ©?周懷寬/WWF
2007年4月15日,第二屆長江論壇交棒湖南省人民政府,在長沙舉辦了以 “長江與洞庭湖”為主題的大型論壇。論壇發(fā)布《保護洞庭湖行動綱領(lǐng)》,倡導(dǎo)“堅持保護與開發(fā)統(tǒng)一,以濕地保護為重點,綜合采取退田還湖、生態(tài)修復(fù)、工程調(diào)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等綜合措施,控制局部生態(tài)失衡趨勢,逐步恢復(fù)濕地功能,促進生態(tài)良性循環(huán)。堅持人水和諧的理念,以保護水生生物多樣性為重點,采取多種手段,保護湖區(qū)水生生物資源,主動修復(fù)湖區(qū)生態(tài)環(huán)境,維持生物多樣性,建設(shè)和諧湖區(qū)。”當月WWF與中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所就共建“洞庭湖濕地國際研究中心”簽署合作協(xié)議,依托科學(xué)院及洞庭湖濕地站為基礎(chǔ),為洞庭湖濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與流域綜合管理的長期關(guān)注研究打好基礎(chǔ)。

第二屆長江論壇-長江與洞庭 ©?WWF/韋寶玉
2011年,在意識到科研機構(gòu)或基層保護區(qū)旗艦物種保護工作的短板之后,WWF開始發(fā)動社會力量參與旗艦物種長江江豚的保護。
當年6月,WWF濕地使者行動從洞庭起航,特意選擇了“尋找江豚最后的避難所” 等主題活動,首次邀請明星志愿者參與;9月,WWF“留住江豚的微笑”大型線上公益活動正式啟動,帶來搜索量攀升;10月,WWF在中國開展系列活動,以長江江豚為核心呼應(yīng)中科院水生所專家在國際上倡議的“世界淡水豚日”;2012年3~4月,洞庭湖與鄱陽湖連續(xù)的江豚死亡事件引發(fā)媒體關(guān)注,WWF呼吁對湖區(qū)的無序挖沙和非法漁業(yè)進行嚴格執(zhí)法以恢復(fù)洞庭水域漁業(yè)資源;11月,WWF共同參與了農(nóng)業(yè)部組織的第二次大規(guī)模的長江淡水豚科考,長江江豚再次成為社會熱點。江豚成為家喻戶曉的明星物種,而關(guān)注江豚保護的組織和個人也不斷增加。

歌手張靚穎作為WWF明星志愿者支持長江江豚保護 ©?WWF
在洞庭湖,WWF推動漁民與漁政系統(tǒng)共同參與江豚救助和保護,支持成立江豚保護組織,組織活動讓孩子和公眾也愛上這種萌萌的生物。長江江豚成為了名副其實的明星物種。
截至2019年,有超過60家社會組織從事著與江豚保護相關(guān)的工作,其中就包括曾為2012豚類科考提供服務(wù)的洞庭漁民。據(jù)最新消息,長江江豚即將正式升級為國家一級保護動物。

2012洞庭湖江豚保護系列活動儀式 ©?韋寶玉/WWF
2013 - 2019
“生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”、“長江大保護”,
組合拳上下聯(lián)手出擊,各就位攜手扭轉(zhuǎn)頹勢
2013年,洞庭湖出口斷面開始出現(xiàn)V類水質(zhì)且持續(xù)下降;與此相應(yīng)的是,自上而下以保護修復(fù)生態(tài)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為目標的組合拳也在洞庭湖區(qū)廣泛鋪開。WWF也在探索著自下而上的有更長價值鏈的流域可持續(xù)發(fā)展方案。
2014年,國務(wù)院批復(fù)了《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,將洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略;2015年,農(nóng)業(yè)部江豚遷地保護行動啟動,洞庭湖流域的天鵝洲保護區(qū)成為江豚保種保護的重要陣地和全球淡水豚類保護的樣板陣地。
在2016年“長江大保護”重要講話,2017年中央環(huán)保督察等強力支持下,洞庭湖迎來了最大規(guī)模的環(huán)境整治。2017年8月,湖南省發(fā)布《關(guān)于全面禁止在自然保護區(qū)范圍內(nèi)進行河道采砂活動的通知》;2018年,湖南印發(fā)《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃(2018—2020年)》,在洞庭湖加大行動力度,如一舉拆除了包括下塞湖在內(nèi)的472處矮圍網(wǎng)圍;同年底,七部委聯(lián)合印發(fā)了《洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》;2019年底,洞庭湖各自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的197萬株歐美黑楊全部清理;湖區(qū)退捕工作也大規(guī)模開展,為2020年1月1日起的全年禁捕做準備。

長江故道天鵝洲保護區(qū)航拍圖 ©陳勇
WWF在洞庭湖的探索也沒有停止。2014年,WWF在可口可樂公司支持下以洞庭湖流域為核心重點打造“長江美麗家園項目”,在水生態(tài)系統(tǒng)保護基礎(chǔ)上疊加自然資本和價值鏈內(nèi)容;2017年,新的匯豐水資源計劃項目在中英代表見證下于長沙啟動,在健康河流、健康社區(qū)與健康商業(yè)目標的基礎(chǔ)上強化保護與可持續(xù)利用的協(xié)同;2018年8月,WWF與常德市政府簽署合作備忘錄共同深化國際濕地城市建設(shè);11月,WWF正式攜手東洞庭湖等保護區(qū)啟動了長江關(guān)鍵棲息地管理與社區(qū)發(fā)展綜合示范項目;2018年12月,WWF正式發(fā)出倡議:應(yīng)借力國家公園體制建設(shè)的時代契機,推動洞庭湖國家公園的建立。
據(jù)報道,2019年以來,洞庭湖的V類水質(zhì)斷面轉(zhuǎn)為IV類。而根據(jù)最新的野外調(diào)查,洞庭湖區(qū)的江豚數(shù)量基本穩(wěn)定,略有上升。

候鳥造訪治理后的洞庭湖 ©?姚毅
2020及未來
“病來如山倒,病去如抽絲”。大湖治理不可能是一時之功。以造紙業(yè)為例,湖南省規(guī)定在2007年3月31日前就將洞庭湖區(qū)未能達標排放的234家造紙企業(yè)全部關(guān)停;而湖區(qū)紙漿造紙產(chǎn)能的全面退出,則等到了2019年底。另,九龍治水背景下不可能經(jīng)由單一部門單一手段解決沉疴痼疾,仍需更高流域?qū)用娴慕y(tǒng)籌。在長江大保護的利好形勢下,保護一江清水,并讓洞庭湖流域的生態(tài)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)平衡發(fā)展、高質(zhì)量地可持續(xù)發(fā)展,才是長久之道。
2020年的新冠疫情所帶來的前所未有之大變局,促使人類反思自身發(fā)展模式。生命共同體的有效保護與可持續(xù)利用如何共生并落地,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展綜合目標如何以最小代價來實現(xiàn),一系列問題仍需在這里發(fā)掘答案。生命之河、生命之湖在洞庭湖的探索還將繼續(xù)......

上世紀80年代,WWF因為大熊貓保護來到中國,第一次進入長江生態(tài)區(qū)。1998年,長江遭遇罕見特大洪水,此后,WWF在中游長沙設(shè)立第一個野外項目辦公室,長江流域淡水生態(tài)系統(tǒng)保護工作由此開啟,迄今已逾20載。WWF攜手國內(nèi)外合作伙伴,推動“恢復(fù)長江生命之河”,“長江美麗家園”,“4G生命長江”等項目,期待著,“鳥翔豚躍童歡笑、人水和諧美江湖”。

洞庭夕照 ©姚毅

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