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截止到2020年，全球海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)涵蓋的范圍還十分有限，僅包含了17.79%國(guó)家管轄范圍內(nèi)的海洋。所以我們需要強(qiáng)調(diào)海洋保護(hù)區(qū)建立并合作的重要性，以緩解氣候變化可能帶來(lái)的危機(jī)、讓海洋生態(tài)系統(tǒng)能夠適應(yīng)氣候變化造成的影響。

《海洋保護(hù)區(qū)和氣候變化》

該報(bào)告主要探討了海洋保護(hù)區(qū)如何幫助解決沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的氣候變化問題，提出了減緩與適應(yīng)措施協(xié)同作用的解決方案。

減緩措施的定義包括了限制溫室氣體的排放和增加溫室氣體的儲(chǔ)存。首先，海洋保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用下最有效的方式是管理沿海和海洋碳匯，從而減少海洋所捕獲碳的排放，也就是我們說(shuō)的藍(lán)碳。藍(lán)碳是儲(chǔ)存在沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的碳，海洋保護(hù)區(qū)的專門保護(hù)工作可以確保沿海生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揮它作為長(zhǎng)期碳匯的作用。

案例1：蘇格蘭海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)碳資源清單

蘇格蘭的48個(gè)海洋保護(hù)區(qū)形成了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)保護(hù)海藻林、海藻床和海草床，此外，該清單還研究了各種生物礁的捕獲和儲(chǔ)存潛力，如冷水珊瑚礁、馬氏貽貝床和布里特斯塔床。除此以外，還估計(jì)了海底泥漿的碳儲(chǔ)存潛力，目的是對(duì)海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的碳的規(guī)模進(jìn)行量化，同時(shí)預(yù)估它們的碳捕獲潛力。

其次，海洋保護(hù)區(qū)可以為關(guān)鍵物種提供轉(zhuǎn)移路線，減輕氣候變化對(duì)它們的影響；

第三，海洋保護(hù)區(qū)的設(shè)立意味著更多監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目能夠設(shè)立在沿海地區(qū)；

第四，海洋保護(hù)區(qū)的設(shè)立能夠提升大眾對(duì)海洋環(huán)境的認(rèn)知教育、提升大眾對(duì)藍(lán)碳規(guī)模和重要程度的了解。

案例2：西班牙Columbretes島海洋保護(hù)區(qū)溫度監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)表面海水溫度是為了了解本地居民感受到的海洋變化是否與氣候變化或周圍其他環(huán)境變化有關(guān)。地中海區(qū)域的幾個(gè)海洋保護(hù)區(qū)正在共同參與T-med Net計(jì)劃，記錄海水異常高溫情況，觀察溫度上升和無(wú)脊椎動(dòng)物大規(guī)模死亡事件等的相關(guān)性。

適應(yīng)措施即是指，通過將當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方聚集在一起，來(lái)提升生態(tài)系統(tǒng)的韌性。然而現(xiàn)狀是，很少有研究在海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的定義和設(shè)計(jì)中明確解釋氣候變化的影響。如果要強(qiáng)調(diào)海洋保護(hù)區(qū)的適應(yīng)性管理，那么它的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和發(fā)展要更加強(qiáng)調(diào)解決氣候變化的影響。

本報(bào)告首次提出，可以將減緩與適應(yīng)措施結(jié)合，發(fā)揮協(xié)同作用，來(lái)增強(qiáng)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)韌性，建立全球海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

建立海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的重要性包括：

第一，解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求和海洋保護(hù)的沖突：比如海洋生物資源開采、深海拖網(wǎng)捕魚、船舶排放和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等等。

第二，解決范圍問題：盡管海洋保護(hù)區(qū)有一定法律效力去約束特定海洋區(qū)域，減少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)可能受到的傷害，然而氣候變化帶來(lái)的海洋問題，比如海平面上升，海洋表層變暖，海洋酸化，風(fēng)暴潮，入侵物種的傳播，物種轉(zhuǎn)移等等，涉及的區(qū)域都非常廣。當(dāng)?shù)匚幕c發(fā)展的干擾因素還尚可控制，但保護(hù)區(qū)外環(huán)境的影響就難以協(xié)調(diào)。如果能將海洋保護(hù)區(qū)治理放在更大的網(wǎng)絡(luò)管理框架之下，比如實(shí)施綜合沿海地區(qū)管理或海洋空間規(guī)劃，或能有效提升海洋保護(hù)區(qū)的社會(huì)生態(tài)復(fù)原力。

最后，海洋保護(hù)區(qū)設(shè)立后完整的食物鏈可以提升保護(hù)區(qū)復(fù)原力（見下圖）：

海洋保護(hù)地中完整的食物鏈保證了食物鏈頂層的捕食者可以抵制入侵物種，因?yàn)樗鼈兡茏屖澄锞W(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜，從而對(duì)生態(tài)鏈中的種群有更強(qiáng)的自上而下的控制。其次，在海洋保護(hù)區(qū)中，生物種群在極端氣候?yàn)?zāi)害之后，恢復(fù)能力更強(qiáng)，因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的種群往往更生育力更強(qiáng)。

案例三：土耳其戈科瓦灣漁業(yè)

土耳其戈科瓦灣的漁業(yè)發(fā)達(dá)，目前受氣候變化影響，物種入侵現(xiàn)象頻發(fā)，主要包括蘭德爾線魚（Nemipterus randalli）、刷牙蜥蜴魚（Sauri- da undosquamis）、斑紋刺足魚（或稱河流兔魚）Siganus rivulatus和金帶山羊魚（Upeneus moluccensis）。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在非政府組織（地中海保護(hù)協(xié)會(huì)）和管理人員的協(xié)助下，正在開發(fā)新的捕魚技術(shù)、提升當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)入侵物種的接受度，并展開營(yíng)銷活動(dòng)，從而在增加漁獲量的同時(shí)，減少對(duì)本土生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響。

下面該報(bào)告進(jìn)一步回答了如何建立有韌性的全球海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)問題。

首先，需要進(jìn)行保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的范圍整合：為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要將管理行動(dòng)與具體的氣候影響聯(lián)系起來(lái),全方位囊括各類海洋保護(hù)區(qū)，包括以滿足當(dāng)?shù)貪O業(yè)社區(qū)需求為目標(biāo)的小型海洋區(qū)域（LMMA—當(dāng)?shù)毓芾淼暮Ｑ髤^(qū)域）和大型海洋保護(hù)區(qū)（LMA—大型海洋區(qū)域）。在IUCN出版的《大型海洋保護(hù)區(qū)：設(shè)計(jì)與管理指南》中，將大型海洋保護(hù)區(qū)定義為保護(hù)面積大于15萬(wàn)平方公里的海洋保護(hù)區(qū)。這個(gè)定義是為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)大型海洋保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)和管理的有效性。從治理的角度來(lái)看，目前大型海洋保護(hù)區(qū)都是國(guó)家政府設(shè)立的，同時(shí)也包括了地方政府、NGO、研究機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和其他機(jī)構(gòu)共同參與管理。

《大型海洋保護(hù)區(qū)：設(shè)計(jì)與管理指南》

第二，需要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)整合，將海洋保護(hù)、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)韌性等目標(biāo)更好地聯(lián)系起來(lái)。這包括評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化的脆弱性，減少人為壓力，不去影響自然界本身的緩解和適應(yīng)能力，并實(shí)施新的管理方案。管理計(jì)劃應(yīng) 應(yīng)對(duì)變化制定，而不僅僅是為可持續(xù)目標(biāo)而管理，因?yàn)闅夂蜃兓赡軒?lái)海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)外不可逆轉(zhuǎn)的變化。

第三，需要建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的框架，尤其需要著重法律框架的制定：海洋保護(hù)區(qū)最初專注于保護(hù)物種多樣性，而現(xiàn)在需要考慮氣候變化的影響，這當(dāng)中首先需要變化的就是法律系統(tǒng)，因?yàn)樗透黝悊栴}都有交集。在此基礎(chǔ)之上，能夠建立可持續(xù)的融資機(jī)制，比如綠色氣候基金，形成可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式，使海洋保護(hù)具有成本效益。這樣發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家也能夠參與進(jìn)來(lái)，最后達(dá)成氣候適應(yīng)性主流化的目標(biāo)。

案例四：MIKOKO PAMOJA肯尼亞基于社區(qū)的紅樹林碳補(bǔ)償項(xiàng)目

Gazi灣的紅樹林已被開采多年，導(dǎo)致了資源短缺、漁業(yè)產(chǎn)量減少、海岸線侵蝕加劇、溫室氣體排放的增加。Mikoko Pamoja項(xiàng)目試圖通過向參與恢復(fù)紅樹林管理的社區(qū)提供獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)緩解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題。通過重新種植紅樹林、為魚類提供育苗地、保護(hù)海岸線，預(yù)計(jì)未來(lái)20年灣區(qū)的總減排量為50,000t CO2。項(xiàng)目利用銷售碳信用額度的收入支付紅樹林專項(xiàng)保護(hù)人員的工資，并將其余收入分配給社區(qū)和村委會(huì)監(jiān)督的紅樹林保護(hù)活動(dòng)。

第四，可以與現(xiàn)有的保護(hù)框架整合，比如南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)（CCAMLR）提出：

海洋保護(hù)區(qū)旨在促進(jìn)維持生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，包括在海洋保護(hù)區(qū)以外的地區(qū)，保持面對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力，并減少由于人類活動(dòng)而導(dǎo)致的外來(lái)物種入侵的可能性。

泛北極海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)（PAME）在北極海洋保護(hù)區(qū)領(lǐng)域的最新工作是制定一個(gè)泛北極海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)框架，主要工作內(nèi)容是研究海洋復(fù)原力問題。

《泛北極海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)框架》

最后，需要宣揚(yáng)海洋保護(hù)區(qū)的成功和創(chuàng)新案例，提供和鼓勵(lì)能力建設(shè)的工具和機(jī)制，并分享跨部門成功合作的經(jīng)驗(yàn)，比如IUCN的藍(lán)色解決方案或方案分享平臺(tái)（Blue Solutions or Solutions Panorama）。為了實(shí)施適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略，海洋保護(hù)區(qū)不僅要保護(hù)生物多樣性，而且要更全面地管理社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，激勵(lì)公眾參與，讓更多的人和機(jī)構(gòu)參與其中。