m.quanpro.cn
老牛益講堂舉辦第25期主題分享活動(dòng)
12月9日，老牛益講堂舉辦線上主題分享活動(dòng)。北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究所所長(zhǎng)朱偉帶來了主題為“安全韌性社區(qū)建設(shè)的路徑與實(shí)踐”的精彩分享，他圍繞“從城市到社區(qū)、從安全到韌性、從理念到構(gòu)建”三個(gè)層面的解讀，深度剖析了社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性、社區(qū)防災(zāi)韌性理論和安全性韌性社區(qū)建設(shè)路徑等內(nèi)容，以實(shí)例介紹了安全性韌性社區(qū)建設(shè)實(shí)踐的應(yīng)用示范，并與在線伙伴進(jìn)行了互動(dòng)交流。
參會(huì)人員視頻合影截取
社區(qū)是城市綜合風(fēng)險(xiǎn)的承載主體。近年來，各類社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)，“黑天鵝”和“灰犀牛”式的社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)急需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與防范。建設(shè)具有自組織、自適應(yīng)和自我恢復(fù)能力的“韌性社區(qū)”，將進(jìn)一步提高社區(qū)治理的智能化水平，提升社區(qū)服務(wù)能力，有效防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為應(yīng)對(duì)城市危機(jī)、保障社區(qū)安全提供全新思路，為建設(shè)韌性城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
內(nèi) 容 回 顧
從城市到社區(qū)：社區(qū)是城市治理的基層基礎(chǔ)
社區(qū)是人類群體活動(dòng)和城市風(fēng)險(xiǎn)管理的基本單元，也是各種突發(fā)公共事件的第一承受者。社區(qū)作為承災(zāi)載體，在外部風(fēng)險(xiǎn)的作用下，呈現(xiàn)脆弱性，“黑天鵝”式的外部風(fēng)險(xiǎn)高度威脅；社區(qū)也是風(fēng)險(xiǎn)的潛伏和聚集地，“人-事-地-物-組織”等社區(qū)內(nèi)部固有風(fēng)險(xiǎn)要素耦合關(guān)聯(lián)，具有復(fù)雜性，“灰犀牛”式的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)集聚耦合。社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控與安全治理是城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控與安全治理的基礎(chǔ)，也是貫通對(duì)接具體點(diǎn)位和中觀運(yùn)行的切入點(diǎn)，向上為城市安全提供鮮活數(shù)據(jù)源，向下為公眾形成民生流水線，打造政府、社區(qū)、企業(yè)、個(gè)人全方位的綜合信息渠道。
從安全到韌性：韌性是安全形勢(shì)下的新要求
2020年11月3日，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》首次提出建設(shè)“韌性城市”。面對(duì)各種災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì)中暴露出的社區(qū)建設(shè)短板，我們了解到建設(shè)韌性社區(qū)的必要性和迫切性，在此基礎(chǔ)上通過規(guī)劃優(yōu)化建立能夠承受災(zāi)害和恢復(fù)健康的強(qiáng)有力的韌性城市，可以成為提升基層應(yīng)急能力的重要抓手。在韌性城市研究之下，研究者開始思考韌性社區(qū)的建設(shè)。
從理念到構(gòu)建：新技術(shù)背景下安全韌性社區(qū)構(gòu)建路徑
打造“韌性城市”，首先是要對(duì)社區(qū)安全進(jìn)行體檢，對(duì)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)按單元?jiǎng)澐诌M(jìn)行“望聞問切”。以大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)的應(yīng)用示范為例，目前，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，亦莊鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)變配電室、消防設(shè)備、停車場(chǎng)、建筑物等監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)顯示轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源位置、類型、等級(jí)。同時(shí)也開展了重點(diǎn)人群韌性測(cè)試、社區(qū)環(huán)境（實(shí)質(zhì)環(huán)境、應(yīng)急環(huán)境和人際環(huán)境）評(píng)估等。繪制了基于韌性視角的社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)地圖，包括標(biāo)注社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，向居民告知本社區(qū)主要風(fēng)險(xiǎn)及注意事項(xiàng)等；社區(qū)應(yīng)急資源信息；社區(qū)緊急事件聯(lián)系方式及常見突發(fā)事件處置流程；防災(zāi)減災(zāi)常見標(biāo)識(shí)、符號(hào)科普以及社區(qū)疏散路線等內(nèi)容。亦莊鎮(zhèn)正在通過數(shù)字化應(yīng)急體系和智慧物聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)，打造“韌性城市”，讓市民的家園能夠化解和抵御外界的災(zāi)害或沖擊。
什么是韌性社區(qū)？
韌性社區(qū)（resilient community）是指能夠化解和抵御外界災(zāi)害或沖擊，保持其主要特征和功能不受明顯影響，并能夠快速恢復(fù)的社區(qū)或者社區(qū)系統(tǒng)。也就是說，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，韌性社區(qū)能承受沖擊，快速應(yīng)對(duì)、恢復(fù)，并保持社區(qū)功能正常運(yùn)行，進(jìn)而通過內(nèi)部的自適應(yīng)過程來更好地應(yīng)對(duì)未來的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)為社區(qū)的自組織、自適應(yīng)和自我恢復(fù)能力。與韌性城市建設(shè)的韌性能力一脈相承，從社會(huì)資本的角度來看，社區(qū)韌性主要體現(xiàn)在自然資本（natural capital）、人力資本（human capital）、經(jīng)濟(jì)資本（economic capital）、物質(zhì)資本（physical capital）以及社會(huì)資本（social capital）五個(gè)方面。與傳統(tǒng)社區(qū)相比，韌性社區(qū)改進(jìn)后在建設(shè)目標(biāo)上更多元化，注重自我修復(fù)；在空間環(huán)境上品質(zhì)提升，自成微氣候；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升；管理治理也更為人性化、更加精確高效。
本期活動(dòng)通過與內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳（慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處）、內(nèi)蒙古華益公共事務(wù)服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)，組織100余人參加了在線學(xué)習(xí)交流。
| 版權(quán)聲明： 1.依據(jù)《服務(wù)條款》，本網(wǎng)頁(yè)發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權(quán)歸發(fā)布者（即注冊(cè)用戶）所有；本網(wǎng)頁(yè)發(fā)布的轉(zhuǎn)載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進(jìn)行分享，遵守相關(guān)法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權(quán)糾紛。 2.本網(wǎng)頁(yè)是第三方信息存儲(chǔ)空間，阿酷公司是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，服務(wù)對(duì)象為注冊(cè)用戶。該項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)，阿酷公司不向注冊(cè)用戶收取任何費(fèi)用。 名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系人：李女士，QQ468780427 網(wǎng)絡(luò)地址：www.arkoo.com 3.本網(wǎng)頁(yè)參與各方的所有行為，完全遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。如有侵權(quán)行為，請(qǐng)權(quán)利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權(quán)作品。 |