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“碳平等”是推動雙碳目標的重要思想 | 周道生態(tài)文明(第120講)
媒體:原創(chuàng) 作者:中國綠發(fā)會
專業(yè)號:中國綠發(fā)會
2021-08-13 09:15:35
中國綠發(fā)會
人人平等 | 碳排放權(quán)和碳責任 #周道生態(tài)文明 訂閱綠色未來,關(guān)注@中國綠發(fā)會
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我們生活的地球上,因為人類的工業(yè)文明給地球帶來了巨大的沖擊。今天的大家都在談氣候危機,都在談雙碳目標,都在談“減碳”和“碳中和”;那么這里頭就面臨著一個非常嚴峻的問題——碳平等的問題。我們要不要談碳平等?怎么樣才算碳平等?
我們認為,碳平等,就是每一個在地球上的生活的個人,都有相同的碳權(quán)(Carbon Rights)。那么,每一個個人、每一個族群,每一個民族,每一個國家,他們也都擁有相同的碳權(quán)。
往極端里說,就像我們習以為常的“一人一票”的投票權(quán)一樣,每個公民都有投票的權(quán)力。換個視角,從碳的角度來說:窮極一個人的一生,他可以排多少碳?…… 現(xiàn)在我們是說他一個人“可以排多少碳”;隨著氣候變化帶來的全球危機的挑戰(zhàn),我們可以越來越聽到更多的今天看起來嚴苛的說法。如未來可能會變成說,要求每一個人“碳中和”;再之后,可能還有由于氣候危機的壓力,還要求每個人“負碳”——亦即,要求每一個人的碳消費是一個負值。
每個人需要多大規(guī)模的“負碳”?誰背負著多大的責任?整個這些,都面臨著一個基礎的平衡邏輯。所以,我們覺得“碳平等”是一個我們要提出來的核心議題。
【生產(chǎn)端的思考:從山西燃煤發(fā)電、河北產(chǎn)鋼,看一個地區(qū)的碳權(quán)】
這個議題我們思考了很久。前些時去山西看燃煤發(fā)電;再之前去參加聯(lián)合國環(huán)境大會的時候看到內(nèi)羅畢當?shù)氐囊粋€燃煤電廠建設等等的問題,有不同的觀點在碰撞。
從國際上來說,常常是從生產(chǎn)端在思考問題。比如從能源的生產(chǎn)來說,要求能源企業(yè)的減碳、不許碳排放了;從產(chǎn)業(yè)運作來說,講究一個企業(yè)的單位產(chǎn)值的碳排放權(quán);之后還有關(guān)于碳排放權(quán)的交易;…… 這些,都是在生產(chǎn)端的思考。
然而,我們就在思考:山西的電廠,它發(fā)的電,不光是為山西使用,它還要用于輸出到外省市去使用;外省市使用它的電的那些機構(gòu)和人員,最后山西,落得有多少“碳權(quán)利”?你如果“碳權(quán)利”不夠了,你能不能再發(fā)電?不許你發(fā)電了,再去外省繼續(xù)發(fā)電,但是你有當?shù)氐拿禾康馁Y源,運輸?shù)酵馐∪グl(fā)電,煤炭的運輸帶來的碳排放的增加,后果就是,會帶來總體上的碳排放的增加。
這個問題,進一步的促進我們?nèi)ニ伎迹阂粋€地區(qū)的碳權(quán)。它包括了哪些核心的碳權(quán)?一個企業(yè)的碳權(quán)包括哪些?在我們未來作為地區(qū)進行碳權(quán)的核定、交易、分配、規(guī)劃等等的工作上,怎么來確定它們的額度和指標?這是很重要的。
我們認為,應該以地區(qū)消耗的能源來算地區(qū)的碳;而不是它的生產(chǎn)。它生產(chǎn)的給了外省,那么就不應該算它的地區(qū)的碳耗量。
除了能源之外,產(chǎn)品又如何?比如,河北生產(chǎn)的鋼鐵。如果河北生產(chǎn)的鋼鐵被本省用了,碳耗量自然應該算在本省的頭上。但是,如果本省的碳消耗、產(chǎn)品最終被外省用了,那么,它就應該是外省的碳指標。它的本省的碳權(quán)之中,不包括這一些。這是一個基本碳權(quán)。
【消費端的思考:碳排放的歸責和計算】
人,也是這樣。不在乎我一個人、我在生產(chǎn)環(huán)節(jié)里頭制造的、需要的、消耗的和排放的碳,而最主要的立足于“我”作為一個消費者,定位以“我作為一個消費者”,我做的碳排放,是我的碳排放,那么這里頭應該包括:我吃的、我用的、我的辦公室和居家的空調(diào)、……等等這些,都應該算在“我”頭上。
從一個人,到一個單位,到一個地區(qū),到一個企業(yè),…… 擴而充之。
【以綠色會議為例:如何做到碳中和?】
我們最近常常在談“綠色會議”的問題。你組織召開一個會議,造成的碳排放應該包括一些什么?你這個會議用的電(空調(diào)、投影、照明),還有你所用的所有的材料(如一次性礦泉水,印刷的紙張),我們都能夠追溯到這張紙它的碳排放量。那么,這些加起來。
我們有很多會議宣稱“我們這個會議做到了碳中和”,說“我買了碳指標”,云云。那么,這個碳中和,包括了哪些?包括了這些會議上所有用的電和空調(diào)嗎?包括這些會議上所有的紙張、會議冊嗎?包括所有的為了來參加這一次會議來旅行、坐飛機等帶來的碳嗎?如此種種,如何納入計算?總之,我們應該有一個更全面的衡量方式。只有我們算清楚全面的碳消費,并且在它的消費環(huán)節(jié)上進行平等的對比。
兩個不同的會議,如何比較碳消耗的量——誰耗碳多、誰耗碳少?我們碳消費的量是怎么樣的?我們考慮到它(會議)出席的人數(shù),如果真正講平等的話,以人數(shù)為基本參標的話,那么我們這里一個會議和你那里同等人數(shù)的一個會議,我們的碳消耗是怎么樣的、如何比較?要再精細一點的話,你用到的電腦也是有碳消耗的——大家知道AI也是有碳消耗的,存儲空間也是有消耗的,當然碳消耗量相對來說是小的——但是作為概念,我們也應該把它想清楚。我們要開一個會議,我們要在選擇的時候,就能做對比了,我們的會議碳消耗是不是比他們更加的負責、更符合綠色會議的標準?
【不同省份之間的碳平等】
這是一個會議。其實,一個人也是這樣。一個省,比如山西它是一個能源大省,它的總碳的配額、給它的碳權(quán)是多少?能不能和上海給的碳權(quán)按GDP相等?我們認為是不應該這樣算的。應該算它本省的作為消費者,它的碳總量,他生產(chǎn)出來的電,他帶碳指標碳額度的電發(fā)送給哪個省,這就是那個省的碳權(quán)。
【碳平等:每一個人有平等的碳權(quán)】
為什么要講“碳平等”?請注意,我們不是在講“碳公平”(還有一個這樣的其他的概念,不要弄混淆了)—— 比如說我們常常說的“共同但有區(qū)別的責任”(亦即常說的“共區(qū)責任”),我們在講這句話的時候,常常會講,在工業(yè)發(fā)展的歷史過程之中,在今天我們消耗的電比起來發(fā)達國家歷史上發(fā)展工業(yè)所作出的碳排放的累積量,這方面的公平問題。
我在今天不準備討論那個問題。我今天專門討論的是“碳平等”,而不是“碳公平”或者共區(qū)責任。
關(guān)于“碳平等”,我們不講歷史,我們也不講未來;我們講今天:今天我們每一個人有平等的碳權(quán)。
【回應論爭:在非洲燒木炭可以嗎?用火電可以嗎?】
那么,你如果在人均的碳消耗上,超過了全球人均碳消耗的話,你對于現(xiàn)在的碳工程和氣候戰(zhàn)役上,你就要下更多的努力了。你是不是要考慮:不要那么大排量的汽車?你是不是要考慮辦公室和居家的空調(diào)少用一點?你是否要考慮你一系列的(包括服裝,包括用具等等),包括你買的沙發(fā),它都是有碳量的;比起那些過得更加的簡單生活的非洲國家來講,我們不用算就知道,他們的碳排放是少的。那么從立場上,他燒木炭可不可以?當然可以。因為他作為一個人的碳消耗是低的。這樣才有一個平等的概念在里面。但是,要不要讓他消耗碳?我們知道,全球的碳量很高了,能不能我們給他裝一個太陽能熱水器,這樣他可以用太陽能直接去熱水洗澡,而不需要燒木頭,這樣就會非常有效的減少碳排量排放。這就是平等、交流與合作。
我們今天面對世界的人類共同的挑戰(zhàn),“碳平等”的概念,我們應該深深地記在心中。而且應該作出我們的努力,作出我們的貢獻。
有人給我爭論說,他們沒有用電,現(xiàn)在在這里最可靠的最穩(wěn)定的電就是火電。那么,他們可不可以用火電?這是一個非常復雜的問題。我不是火電支持者;但是我認為,我們?nèi)绻枰屗们鍧嵞茉矗ó斎缓芎茫?;但是,我們一定要記得他們?ldquo;碳”這個問題上的平等權(quán);我們一定要有額外的支持、全球的支持,來共同應對人類的挑戰(zhàn)。
【碳平等會成為未來的主流 | 解決氣候危機的驅(qū)動力】
這是我今天想表達的。在未來,我們真的靠政府,真的靠全球的協(xié)議去推動減碳,還不夠?;谙M端的碳管理、減碳驅(qū)動,才是解決氣候危機的重要方向。
我們知道,全球許多國家很早就在聯(lián)合國層面簽訂了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》;但是,關(guān)于氣候交易,在幾十年前,當時莫里斯·斯特朗(Maurice Strong)先生跟我雄心勃勃地談他的氣候交易、氣候市場(東京的芝加哥的氣候市場)的時候,我們知道、大家也都知道,這些思想都很偉大,方案很有道理、很有正確性,但是,你要求發(fā)達國家支持發(fā)展中國家進行碳改造,但是那些早期的市場呢,最后都式微了。
我們今天仍然在推動《巴黎氣候協(xié)定》,今天有更雄心勃勃的計劃,我們認為都是非常了不起,非常正確的;包括還有國家自主的貢獻(很多國家要自主地提出貢獻),誠然,這些都是非常了不起的。但是,我們認為,碳平等、平等的碳權(quán),未來會是一個主題思想,消費者端的改變未來是會變成一個重大的吸引力。
比如一個喝咖啡的機構(gòu)跟我們談起來,我們要求他用杯子減錢,他們實現(xiàn)了。非常好。我們現(xiàn)在要求奶茶店減一次性紙杯,大家看看奶茶用了很多紙杯,紙杯有沒有碳?這里頭都帶著碳的。如果,每個消費者強烈的提出這種愿望,這種要求,我們認為這是另外一個重要的方向——從消費者端,從個人端,來推動減碳。
我們非常強調(diào)“人本解決方案”(Human-based Solutions, 簡稱HbS),我們特別強調(diào)平等的、消費者端的driving(驅(qū)動)。這種驅(qū)動,將逐漸的會變成一個偉大的驅(qū)動。為什么?因為人民——每個人——都在迅速地體驗到碳危機,體驗到氣候危機,體驗到生物多樣性危機,體驗到我們唯一的藍色星球棲息地的危機。我們?nèi)嗣竦男袆?,我們要求減碳,我們要求碳達峰、碳中和,甚至一直到負碳,來守衛(wèi)我們的家園,來構(gòu)成人類命運共同體和地球生命共同體,來構(gòu)建人與自然的和諧。這毫無疑問的,是一個新的重大的方向,希望我們一起來努力。
(本文根據(jù)周晉峰博士口述整理。)
文/Linda 審/綠茵 編/angel
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