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目錄

報告概要和我們的建議

圈養(yǎng)大象表演的誤區(qū)和事實

圈養(yǎng)大象表演產(chǎn)業(yè)的概況

大象進(jìn)出口：明碼標(biāo)價的活商品

圈養(yǎng)大象表演的突出問題

公眾參與和信息公開

相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)

附錄1：中國大陸圈養(yǎng)大象場館、經(jīng)營者名稱和數(shù)量

附錄2：CITES數(shù)據(jù)庫的公開數(shù)據(jù)

報告概要

很多人對圈養(yǎng)大象表演產(chǎn)業(yè)仍然存在認(rèn)知上的誤區(qū)，認(rèn)為圈養(yǎng)大象是比野外保護(hù)更好的方式，覺得大象表演可以讓更多人喜歡并保護(hù)大象?？墒聦嵣?，越來越多的科學(xué)研究表明，大象是具有自我意識，充滿智慧、長壽、有復(fù)雜社群需求的動物，他們并不適合人工圈養(yǎng)。而大象表演及其背后的訓(xùn)練更是對動物身心的摧殘。一些國際知名的動物園、馬戲團已不再圈養(yǎng)或者訓(xùn)練大象做動物表演。

據(jù)我們的不完全調(diào)查，中國大陸地區(qū)有97家動物園、馬戲團、貿(mào)易商圈養(yǎng)或交易過約479頭大象。67家公開的固定場館圈養(yǎng)有335頭亞洲象，其中26家（38.8%）有亞洲象表演，涉及102頭（30.4%）。相比我們2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，圈養(yǎng)亞洲象的場館、動物數(shù)量、表演數(shù)量都有了大幅度的增加。從2012年起，國內(nèi)動物園的非洲象也是激增，從19頭增加到了135頭。其中河南濮陽東北莊野生動物園還在做非洲象表演。

大象數(shù)量激增的背后是頻繁的進(jìn)口。2010年以來，亞洲象主要來自老撾，非洲象捕捉自津巴布韋的野外。將不同象群里的幼崽空送到國內(nèi)動物園。在驅(qū)趕、捕捉、長途運輸后，幼象應(yīng)激嚴(yán)重，免疫力低下，患上疾病，甚至死亡。個別幼象還要經(jīng)受表演訓(xùn)練。

大象成為明碼標(biāo)價的生意、是商品，國內(nèi)一些中介性質(zhì)的經(jīng)營者打通了國內(nèi)外的通道，做起了野生動物進(jìn)出口貿(mào)易。亞洲象的單價普遍超過150萬。非洲象從2012年的30萬漲到2019年的87萬。而更為恐怖的是，可能實際價格比公開的價格更高。

大象常見的表演動作，包括后肢直立行走、倒立、三足跳、象鼻轉(zhuǎn)呼啦圈、吹口琴、扔飛鏢、畫畫、按摩、踢足球等。這些表演看起來并不難，幾乎是我們每一個人都可以輕松完成的。但對于無法用語言溝通的大象而言，想讓他們明白則需要從小開始訓(xùn)練，在還比較容易被人為控制時開始。常見的訓(xùn)練工具有象鉤——一種帶有尖鉤的金屬棒。馴獸員專挑他們皮膚薄、更為敏感的地方，比如額頭、耳朵、足部來訓(xùn)練。如果留心觀察的話，這些部位仍布滿被象鉤打過的傷痕。

相比動物園里僅展示的圈養(yǎng)大象，表演大象可能屬于不同的經(jīng)營者，生活境況更為糟糕，被租賃借展、四處流浪。大象往往被鐵鏈鎖住，限制行動自由。同時，還可能被用于騎乘、合影和喂食的商業(yè)性收費項目。由于國內(nèi)圈養(yǎng)大象的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，也非強制性，室內(nèi)圈舍環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于室外，整體動物福利水平較差。

擬人化的動物表演，不僅讓大象沮喪焦慮，也稱不上尊重自然。一些學(xué)校組織觀看大象表演的研學(xué)活動，沒有任何正面意義，學(xué)生無法獲知大象的自然行為知識。對于共情能力強的學(xué)生來說，反而是一種煎熬和痛苦。

我們提出公眾參與大象保護(hù)的五大關(guān)注。其中信息公開是檢驗公眾參與的綜合性指標(biāo)。有效的信息公開能夠反向影響經(jīng)營者改善動物福利狀況和管理部門的重視與投入。大象相關(guān)許可的審批部門——國家林業(yè)和草原局，信息公開不足，缺乏主動性。許可決定書涉及商業(yè)秘密，公眾無從知曉，更無從社會監(jiān)督，讓大象深陷貿(mào)易的隱秘角落。

我們的建議

大象不屬于馬戲團和動物園，對他們最好的環(huán)境和保護(hù)是在野外。請立即停止大象表演，制定禁止繁育和進(jìn)口大象的計劃，提升現(xiàn)有圈養(yǎng)大象的動物福利。

建議管理部門：

禁止大象表演，禁止象鉤的使用等；

加強信息公開，主動公示行政許可全文，保證公眾知情權(quán)和大象的可追溯性；

建議圈養(yǎng)利用產(chǎn)業(yè)單位：

盡快制定圈養(yǎng)大象的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是強制性條文；

取消進(jìn)口大象和繁育大象的計劃；

停止大象表演，轉(zhuǎn)型為自然展示；

加強與野外大象保護(hù)的鏈接，動員游客加入野外種群和棲息地保護(hù)；

建議公眾：

關(guān)注大象及其棲息地的保護(hù)，購買當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的大象生態(tài)產(chǎn)品，幫助緩解人象沖突，支持社區(qū)可持續(xù)性發(fā)展；

關(guān)注可能影響大象棲息地的建設(shè)項目，珍惜并參與征求公眾意見的機會；

關(guān)注大象相關(guān)的行政許可、行政處罰和刑事判決等，推動信息公開和行政透明度；

關(guān)注圈養(yǎng)大象的商業(yè)性活動，拒絕大象表演、騎乘、合影、投喂等消費，保證每一頭大象可追溯，不受虐待；

關(guān)注圈養(yǎng)大象的動物福利，拒絕動物福利差的動物園，推動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完善和提升。

關(guān)于我們

拯救表演動物項目是一個民間的公益項目，始于2013年9月，現(xiàn)隸屬于中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會瀕危物種專項基金，致力于終結(jié)動物表演，提升圈養(yǎng)野生動物的動物福利。

我們希望通過這份報告，呈現(xiàn)我們所了解到的、關(guān)于大象的所有信息，并盡可能直觀地歸納展示出來。希望大象保護(hù)的職能管理部門、圈養(yǎng)利用產(chǎn)業(yè)、每一位去到大象場館或者表演現(xiàn)場的公民，可以看到這份報告，認(rèn)真考慮我們提出的建議。

我們不是極端的動物保護(hù)主義者，我們不是惡意套取國家履約數(shù)據(jù)，我們更不受西方反華勢力所贊助。我們只是希望在現(xiàn)有法律框架下，大象保護(hù)的相關(guān)規(guī)定能夠落實，并有不斷改善的可能。

圈養(yǎng)大象表演的誤區(qū)和事實

2014年12月，杭州動物園舉行了最后一場大象表演。在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了行業(yè)規(guī)范《全國動物園發(fā)展綱要》后，杭州動物園決定不再和馬戲團續(xù)簽承包合同，取消陸生野生動物的所有表演。

2017年5月，世界三大馬戲團之一的美國玲玲馬戲團舉行了最后一場表演。這個有130多年歷史的馬戲團，招牌節(jié)目就包括大象表演，長期以來受到虐待動物的質(zhì)疑，并深陷官司中。在謝幕演出后，11頭大象將不再表演。

訓(xùn)練圈養(yǎng)大象做表演，受到越來越多的爭議。但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)仍有人主張說，大象表演讓更多人了解大象并參與保護(hù)，大象賺錢表演比在野外活得更好。我們針對此類觀點，一一剖析和駁斥。希望終有一天，大象不再表演。

誤區(qū)：禁止大象表演就是在逼死大象，他們不表演會活得更慘。

事實：

國內(nèi)大多數(shù)圈養(yǎng)在動物園里的大象并不表演。他們并沒有因為不進(jìn)行表演就過得更慘。相反，他們在更為寬敞、豐富多樣、親近自然的環(huán)境里獲得更多的選擇權(quán)，展示更多的自然行為。

大象不再表演后，有經(jīng)營者自行解決、政府財政撥款、動保機構(gòu)參與等多種方式來解決后續(xù)飼養(yǎng)問題。例如丹麥政府收購國內(nèi)最后的馬戲團表演大象、美國表演動物福利協(xié)會（PAWS）、泰國大象自然公園建有大象的收容基地。云南民族村不再表演的大象，被運往柳州動物園療傷養(yǎng)老。

大象表演不停止的話，將會有更多大象陷入表演產(chǎn)業(yè)的傷害中，惡性循環(huán)會循環(huán)不止。

上：2011年微博曝光疑似受虐待的表演大象，曾在云南民族村表演

下：2017年拍攝到不再表演的同一頭大象，當(dāng)時圈養(yǎng)在柳州動物園

誤區(qū)：圈養(yǎng)大象有助于野外大象的保護(hù)，緩解人象沖突等。

事實：

因為人口增加、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)開發(fā)、氣候變化等，野外大象面臨棲息地縮減、破碎分割、退化等問題，也滋生出人象沖突。我國僅云南省自然分布有亞洲象，幾乎每年均發(fā)生大象襲擊人致傷致死的慘劇。保護(hù)野外大象，最關(guān)鍵重要的是解決棲息地保護(hù)，將棲息地還給大象，建立生態(tài)走廊將破碎化的棲息地聯(lián)通起來，并動員當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與到保護(hù)中來。

圈養(yǎng)大象，尤其是大象表演所產(chǎn)生的收益，都是進(jìn)入到商業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的個人腰包，并沒有被用于支持野外棲息地的保護(hù)，更沒有改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)百姓的生活水平，無法緩解人象沖突。

云南省普洱市某茶園里的野生亞洲象

誤區(qū)：人工圈養(yǎng)環(huán)境下，比野外更能保護(hù)好大象。

事實：

越來越多的科學(xué)研究表明，大象并不適合被人工圈養(yǎng)，他們最基本的生理和心理需求無法得到滿足，平均壽命低于野外種群。在單調(diào)狹窄的環(huán)境中，他們的行為相比野外自然環(huán)境，會大幅減少，并且異常行為增加。

圈養(yǎng)大象存在發(fā)情難、繁殖難、育幼難、早亡等問題。人工圈養(yǎng)繁育仍需野外種源，捕捉將對象群和被捕捉個體造成終生、不可彌補的傷害，也激化了人象沖突。

云南省普洱市的一象群

誤區(qū)：圈養(yǎng)繁殖大象后可以放歸野外，確保野生大象種群的壯大和繁衍。

事實：

人工圈養(yǎng)繁育的大象并不具備野外生存的能力，比如尋找食物和水源、和其它大象社交等基本技能。若要放歸自然，則需要野外訓(xùn)練。而這恰恰是極其困難，耗費巨大，且成功幾率極低的。目前，全世界也沒有成功野放人工繁育大象的例子。類似問題的還有大熊貓、老虎等哺乳動物。

圈養(yǎng)的大象缺乏社群建設(shè)，對人類也缺乏恐懼。如果放歸野外可能會進(jìn)一步加劇與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的人象沖突，導(dǎo)致其中一方的傷亡。

通過保護(hù)棲息地，動員當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與，這樣的就地保護(hù)才會更直接和富有成效的。

誤區(qū)：大象表演可以讓更多人了解大象，并參與到保護(hù)活動。

事實：

大象的表演內(nèi)容幾乎都是擬人化的雜耍，是在人為控制下的非自然行為。觀看大象表演，并不能加深對大象的正確認(rèn)識，反而是誤導(dǎo)。

在大象表演現(xiàn)場，我們并不能獲知大象棲息地及其野外威脅狀況，也不能參與到野外大象的保護(hù)活動。

2015年流動到北京工人體育館表演的亞洲象

誤區(qū)：大象表演訓(xùn)練是通過食物獎勵和情感交流，并不會虐待、打他們。

事實：

從小母子分離，過早斷奶，大象在體型尚小，比較容易人為控制時就開始了訓(xùn)練。

常見的大象訓(xùn)練工具有象鉤，傳統(tǒng)的訓(xùn)練方式以懲罰性為主。很多表演大象的身上仍有明顯被象鉤傷害的痕跡。

食物獎勵的前提是饑餓和禁錮。往往在早期訓(xùn)練時，大象會被四肢捆綁，無法自由活動，且無法獲得食物和飲水。

表演訓(xùn)練實則一遍遍的重復(fù)，以達(dá)成條件性反射。大象時常出于壓力和焦慮的狀態(tài)，精神和身體都備受摧殘。

哈爾濱北方森林動物園用來巡演的亞洲象，死前患病跛行，年僅19歲

誤區(qū)：大象已被馴化，很溫順，不會有危險，游客可以放心坐象鼻、騎大象拍照。

事實：

大象被人工圈養(yǎng)的歷史雖已有數(shù)千年，但并不能說他們被馴化了。從基因而言，圈養(yǎng)大象和野外大象并沒有明顯的區(qū)別，尚未分化為不同的物種，也具有相似的生存需求。

大象是陸地上體型最大的動物，與生俱來的力量，對于人類而言絕對是危險的。他們可能突然發(fā)起對人的攻擊。哪怕是一不小心被象鼻甩到，也可能會受傷。飼養(yǎng)員、馴獸員、游客被大象襲擊的事故并不少見。

圈養(yǎng)大象表演的概況

479頭大象，每個“1”都應(yīng)當(dāng)尊重

據(jù)我們的不完全調(diào)查，中國大陸地區(qū)有97家動物園、馬戲團、貿(mào)易商圈養(yǎng)或交易過約479頭大象。由于部分大象并未公開展示、租借流動性大、信息公開不足，可能存在漏記或者重復(fù)計數(shù)的可能。雖然數(shù)據(jù)并不精準(zhǔn)，但從公眾參與角度，足以作為剖析圈養(yǎng)大象表演問題的參考依據(jù)。

以下分別說明圈養(yǎng)亞洲象和非洲象的概況。

近三分之一的亞洲象被訓(xùn)練表演

67家公開的固定場館圈養(yǎng)有335頭亞洲象，其中26家（38.8%）有大象表演，涉及102頭（30.4%）。另外，還有12家動物園曾經(jīng)圈養(yǎng)或租借過大象，6家馬戲團或中間貿(mào)易商。

圈養(yǎng)亞洲象表演的分布圖，詳情見附錄1

這67家場館分布于27個省、市、自治區(qū)，其中圈養(yǎng)亞洲象數(shù)量超過50頭的有廣東省和云南省。內(nèi)蒙古、吉林、海南、甘肅和安徽的亞洲象獨居，僅有一頭。

這27個省、市、自治區(qū)中有14個（51.9%）進(jìn)行大象表演。分布于14個省份的26家場館共圈養(yǎng)有210頭亞洲象，其中102頭被利用做表演。遼寧、湖南和上海是重災(zāi)區(qū)，超過一半的大象均被用于表演。更為糟糕的是，其中15家場館為中國動物園協(xié)會的會員單位，違反《全國動物園發(fā)展綱要》的動物表演禁令。

2014年，我們也做過粗略統(tǒng)計，那時記錄到的是57家場館圈養(yǎng)有亞洲象195頭，其中16家場館有39頭表演大象。短短六年后，圈養(yǎng)亞洲象的場館、總數(shù)量、表演大象的數(shù)量都有了大幅度的增加。

2014年與2020年圈養(yǎng)亞洲象數(shù)量的變化圖

近年來媒體對動物表演越發(fā)關(guān)注，新聞報道變多，一些草班馬戲團的老板被采訪。他們大多都表示現(xiàn)在行業(yè)不好做，收入減少，競爭壓力大，對動物保護(hù)志愿者充滿怨言。可單從數(shù)據(jù)上來看，圈養(yǎng)大象表演不減反增。整個野生動物表演產(chǎn)業(yè)趨向于大資本大體量運作。

近8年，非洲象的圈養(yǎng)數(shù)量增加了6倍

圈養(yǎng)非洲象表演的分布圖，詳情見附錄1

27家場館圈養(yǎng)有135頭非洲象。其中，河南濮陽東北莊野生動物園有非洲象表演。這27家場館分布于16個省、市、自治區(qū)，其中浙江和廣東省超過20頭，山西的非洲象僅一頭。2012年起，國內(nèi)動物園進(jìn)口非洲象同樣是激增，從19頭增加到了135頭。

大象進(jìn)出口——明碼標(biāo)價的活商品

根據(jù)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約CITES數(shù)據(jù)庫的公開數(shù)據(jù)庫，自2010年至2019年的十年期間，我國申報從老撾進(jìn)口活體亞洲象99頭，從緬甸進(jìn)口亞洲象2頭，來源均為圈養(yǎng)繁殖個體，目的為動物園。值得注意的一點是，我國申報的數(shù)據(jù)與出口國申報的數(shù)據(jù)存在較大差異。此外，申報從坦桑尼亞進(jìn)口活體非洲象7頭和從津巴布韋進(jìn)口107頭，來源為野外，目的是教育或動物園。

數(shù)據(jù)來自瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約CITES數(shù)據(jù)庫，詳情見附錄2

野外捕捉：打斷母子感情紐帶，對象群所有個體造成傷害

從津巴布韋進(jìn)口的活體非洲象，均為野外捕捉的幼崽。雖然捕捉過程通常被嚴(yán)格保密，但在2017年，英國獨立報曝光了一段小象在津巴布韋萬基國家公園被捕捉的視頻，顯示小象在被麻醉鎮(zhèn)靜帶走的過程中，遭遇到粗暴對待。例如拍打小象身體，扭轉(zhuǎn)象鼻，拖拽尾巴，工作人員穿著靴子踢打小象腦袋等。有大象行為生態(tài)學(xué)家分析說，許多小象因為壓力、焦慮、恐懼而表現(xiàn)出移位行為。

工作人員正在朝非洲象踢腳（新聞視頻中的截圖）

野外捕捉不僅徹底轉(zhuǎn)變了被捕捉個體的生活環(huán)境和生存方式，對象群里其它大象個體而言，也將造成傷害，尤其是有深厚感情紐帶的象媽媽。大象擁有良好的記憶力，幼崽的痛失將使得象媽媽陷入長久的悲傷。

運輸傷害，甚至死亡

杭州野生動物園內(nèi)的非洲象運輸箱，2017年1月

非洲象被捕捉，也就意味著失去了象群的照顧。他們終生將被迫生活在陌生、狹窄的人工環(huán)境下。在津巴布韋短暫飼養(yǎng)后，他們將會被挑選分群，裝進(jìn)單獨的運輸箱里，被空運到中國。有的小象剛被運到國內(nèi)，可能疾病纏身，甚至死亡。

而從老撾被進(jìn)口來的亞洲象，也有發(fā)生死于運輸途中。有的即使已懷孕，也要經(jīng)歷長途陸運。

2013年1月剛運到太原動物園的非洲象，健康令人堪憂

2016年上海野生動物園進(jìn)口的17頭非洲象中有一頭死亡

不適宜的目的地，去向不明

有的小象進(jìn)口到國內(nèi)，直接運到進(jìn)口動物園的臨時隔離場，或者在經(jīng)過30天的隔離期后，被轉(zhuǎn)手賣到其它動物園。因為打亂了社群結(jié)構(gòu)，全是幼年象，加之圈養(yǎng)環(huán)境單調(diào)、狹窄，小象有打斗、受傷的情況。

上：2015年長隆清遠(yuǎn)基地的非洲象；

下：2020年太湖龍之夢動物世界的非洲象

被進(jìn)口來的非洲象，有的至今沒有公開展示，去向不明。據(jù)我們的了解，2012年以來的非洲象進(jìn)口和動物園如下：

此外，泉州海絲野生動物園、云南野生動物園、沈陽森林動物園、普洱太陽河國家公園都曾在媒體報道中表示過將會引進(jìn)非洲象。

野捕非洲象幼象引起了國內(nèi)外保護(hù)組織的質(zhì)疑。世界動物園與水族館協(xié)會（WAZA）也曾在2018年發(fā)表過聲明，對中國進(jìn)口場館的條件和動物福利狀況表示擔(dān)憂。

2016年兩會，人大代表趙縣柏林禪寺方丈明海提出建議，人工圈養(yǎng)非洲象，無法滿足大象生理和心理的基本需求，這是一輩子的折磨。象牙展現(xiàn)出血淋淋的死亡，所以關(guān)注的人更多。但幼年非洲象的野外捕捉和終生圈養(yǎng)所帶來的生態(tài)倫理和科學(xué)問題，同樣亟待嚴(yán)肅認(rèn)真應(yīng)對。

2019年在日內(nèi)瓦召開的第18屆CITES締約國大會終于通過了一項提案，即禁止從野外捕捉非洲象出口到非洲以外的國家，不能將其賣給動物園。亞洲象進(jìn)口也要求更為嚴(yán)格的審核。

明碼標(biāo)價的大象生意

亞洲象和非洲象進(jìn)口數(shù)量增加的原因，除了受政策的影響，也與中間商的介入，打通渠道有關(guān)。大象成了明碼標(biāo)價的商品，在國際間流通。

網(wǎng)站截圖：鄂爾多斯市隆勝野生動物園有限責(zé)任公司引進(jìn)活體非洲象項目單一來源招標(biāo)公告

2017年2月，鄂爾多斯市公共資源交易綜合管理辦公室網(wǎng)站上發(fā)布了《鄂爾多斯市隆勝野生動物園有限責(zé)任公司引進(jìn)活體非洲象項目單一來源招標(biāo)公告》。招標(biāo)書里寫到預(yù)采購4頭津巴布韋的非洲象，預(yù)算是352萬元，天津君恒國際貿(mào)易有限公司是唯一來源供應(yīng)商。

媒體報道和政府信息公開中的大象價格

非洲象的單價從2012年的30萬漲到了2019年的87萬。而亞洲象的單價則普遍在150萬以上，約是非洲象的兩倍。根據(jù)判決書（2020）黔0123民初53號推測，亞洲象的實際價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過申報/公開價，且貿(mào)易鏈條中存在多方利益者，有中間商賺差價，動物園之間的動物交易較為復(fù)雜和隱秘。

圈養(yǎng)大象表演的突出問題

境況更為糟糕的表演大象

被用于動物表演的大象和僅做展示的大象，通常屬于不同的經(jīng)營者。在動物園里表演的大象很多并不屬于動物園，而是同動物園簽訂承包合同的其它經(jīng)營者。比如2014年杭州動物園取消的大象表演。杭州動物園與馬戲團數(shù)年前簽訂了包含大象表演在內(nèi)的承包合同。合同到期后，杭州動物園才得以執(zhí)行《全國動物園發(fā)展綱要》的動物表演禁令。

2019.11 西安秦嶺野生動物園內(nèi)的表演大象

西安秦嶺野生動物園亦是如此。表演大象在生活環(huán)境、飼養(yǎng)管理、動物福利方面更差。動物園自己僅展示的大象，可以到室外草坪運動場活動，室內(nèi)籠舍有飼養(yǎng)員打掃，會提供種類多樣的食物?？膳c此同時，表演大象則只能待在更為狹窄些的室內(nèi)籠舍，待在自己的糞便、尿液、混雜著的草料之中。在籠舍里，表演大象來回踱步，焦躁不安。唯一可以到室外活動的機會就是表演時間，同時也是喂食時間，唯一的食物——胡蘿卜。在表演大象完成動作后，馴象員就會給大象一根胡蘿卜，如果沒有做到就不給。與此同時，馴象員手里還拿著訓(xùn)練工具——象鉤、金屬鉤。這就是寫實版的“胡蘿卜加大棒”。

云南民族村的表演大象，馴象員使用象鉤

殘酷訓(xùn)練工具——象鉤仍然普遍使用

象鉤，是傳統(tǒng)的訓(xùn)練工具，這種利器被用來懲罰大象，糾正動作，應(yīng)對公共安全危機等。云南民族村曾被游客曝光馴象員用象鉤暴打大象。動物園和水族館協(xié)會在2019年宣布，鑒于象鉤的殘酷性，協(xié)會的236個會員動物園將從2021年開始逐步取消象鉤的使用，直到2023年完全停止。此前美國羅得島州和加利福尼亞州已經(jīng)立法禁止使用象鉤。

現(xiàn)代動物園對大象的行為訓(xùn)練，是有訓(xùn)練墻做人象間的物理隔離屏障，然后采用正強化方式積極引導(dǎo)大象配合做醫(yī)療檢查、日常護(hù)理、應(yīng)急召回等，是根本不需要象鉤這種暴力工具。中國動物園協(xié)會在2019年7月發(fā)布的《圈養(yǎng)野生動物最低福利標(biāo)準(zhǔn) 亞洲象》（征求意見稿），雖然對大象訓(xùn)練做出了一些規(guī)定，但并未禁止象鉤的使用。

云南民族村被象鉤傷害的表演大象

常見的大象表演包括倒立、后肢直立、作揖、疊羅漢、轉(zhuǎn)呼啦圈等。這些擬人化、雜耍性的表演都是在大象還小時就訓(xùn)練的，用象鉤，從四肢捆綁開始。

西雙版納野象谷的大象訓(xùn)練

一些動物園、馬戲團、貿(mào)易商將亞洲象作為商品般進(jìn)行著交易利用。除了在動物園里借展，還會被拉到體育館、商場等地進(jìn)行臨時性、短期的表演。

戴腳鐐的表演道具

除了在動物園里固定場所的表演外，還有一些馬戲團或者經(jīng)營者圈養(yǎng)著大象，租賃借展大象到一些非專業(yè)的、臨時性場所。這樣的環(huán)境相比動物園里要更為惡劣些，除了要經(jīng)受長途運輸，風(fēng)餐露宿，往往也是孤獨的，通常這樣的商演活動都只有一頭大象。對于有強烈社群需求的大象而言，孤獨是痛苦的。

一些商家腦洞很大，刷新公眾對大象利用的認(rèn)知下限。2015年，在北京某蘇寧店，用大象來快遞魅族手機。大象被象鉤控制著，走在北京街頭。

2015年原國家林業(yè)局批準(zhǔn)了廣州綻放影像攝影有限公司《出售、收購、利用國家一級保護(hù)陸生野生動物或其產(chǎn)品審批》（林護(hù)許補【2015】155號）。這家攝影公司將一頭亞成體小象用于婚紗攝影，一套售價3999元。

在外面走穴商演的圈養(yǎng)環(huán)境都很簡陋，甚至說是糟糕，而為了安全，大象則通常都是被鐵鏈鎖住的，不能自由活動。

近年來，在體育館、商場、公園臨時表演的大象

在四處表演的過程中，大象可能生病、發(fā)生意外。2013年，哈爾濱北方森林動物園的大象在外出表演后回到動物園，被游客發(fā)現(xiàn)患有疾病，足部異常，跛行，數(shù)月后就不幸死亡了。

哈爾濱北方森林動物園的表演大象，已于2013年死亡，年僅19歲

大象被用于收費性騎乘、合影和投喂項目

2020.4 上海野生動物園的大象騎乘收費項目

圈養(yǎng)大象除了表演外，還可能被用于收費性的騎乘、合影和投喂項目。這些項目都存在安全風(fēng)險，畢竟大象是危險性動物，不排除大象攻擊人的情況。被投喂，就是變相的罰站，因為大象無法探尋環(huán)境，表達(dá)覓食的行為。同時，大象結(jié)核、戊型肝炎等人畜共患病也存在公共衛(wèi)生安全的隱患。

圈養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不完善、非強制性，動物福利差

雖然野生動物保護(hù)法第二十六條要求應(yīng)當(dāng)根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動物。但實際上，圈養(yǎng)大象缺乏針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一些動物園因為氣候、領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營理念、飼養(yǎng)員和獸醫(yī)專業(yè)性等原因，大象過得慘淡，早早死亡。

新疆天山野生動物園的亞洲象臨死前全身多處潰爛，死時年僅14歲。這頭大象是在2歲時從重慶動物園引進(jìn)的。因為新疆氣候的原因，秋冬季節(jié)長，他大部分時間都只能待在狹窄、單調(diào)的室內(nèi)，靠供暖生活。同時，腳上會被鐵鏈鎖住，根本無法自由活動。

新疆天山野生動物園的亞洲象，死于2016年，年僅14歲

西藏拉薩曲水動物園位于高海拔地區(qū)，2018年也開始引進(jìn)圈養(yǎng)亞洲象，疑似已經(jīng)有一頭大象死亡。

公眾參與和信息公開

公眾參與的五大關(guān)注

關(guān)注大象及其棲息地的保護(hù)，購買當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的大象生態(tài)產(chǎn)品，幫助緩解人象沖突，支持社區(qū)可持續(xù)性發(fā)展；

關(guān)注可能影響大象棲息地的建設(shè)項目，珍惜并參與征求公眾意見的機會；

關(guān)注大象相關(guān)的行政許可、行政處罰和刑事判決等，推動信息公開和行政透明度；

關(guān)注圈養(yǎng)大象的商業(yè)性活動，拒絕大象表演、騎乘、合影、投喂等消費，保證每一頭大象可追溯，不受虐待；

關(guān)注圈養(yǎng)大象的動物福利，拒絕動物福利差的動物園，推動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的完善和提升。

公眾參與野生動物保護(hù)，這既是我們的權(quán)利，也是我們的責(zé)任與義務(wù)。圈養(yǎng)下的大象因為我們的觀賞、娛樂而被捕捉、繁殖、交易。我們應(yīng)當(dāng)讓他們免受虐待，盡可能貼近自然，有更多選擇自由，而公眾參與能影響到他們生活的好與壞。

信息公開是檢驗公眾參與的綜合性指標(biāo)

在所有的參與方式中，我們最為看重的是信息公開，這包括管理部門、經(jīng)營者兩個信息來源。棲息地的破壞、不合理的審批、違法的商業(yè)利用、糟糕的飼養(yǎng)，這些所有的傷害及后續(xù)的保護(hù)，都需要對信息的全面了解，才能有的放矢的參與保護(hù)。

信息公開，是一個綜合性的考量指標(biāo)。它不僅僅在于信息的及時、準(zhǔn)確和全面，更是展現(xiàn)了相關(guān)方對公眾的開放程度和處理態(tài)度。近十年來，生態(tài)環(huán)境部的信息公開成效是卓越且有目共睹的。污染源排放、重點企業(yè)監(jiān)管、環(huán)評審批、舉報反饋、環(huán)保督查等信息公開，持續(xù)推動著環(huán)境質(zhì)量的改善。

大象審批部門——國家林業(yè)和草原局，信息公開不足

有效的信息公開能夠反向影響企業(yè)整改和更多管理部門的重視?？上啾绕渌块T，林業(yè)部門的信息公開則差太多，尤其是國家林業(yè)和草原局。一是主動公開信息有限，作用不大，發(fā)揮不了公眾參與監(jiān)督的作用；二是依申請公開限制多，甚至申請人反被調(diào)查，影響到日常生活。林業(yè)部門對公民欠缺基本信任，開放度較低。

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，政府信息應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法及時、準(zhǔn)確地公開。

可是，國家林業(yè)和草原局的行政許可結(jié)果公示平臺上的主動公開信息極其有限，公眾無法獲得最基本的動物種類、數(shù)量、來源。而山東省、安徽省、吉林省等林業(yè)局卻能做到許可全文的公示。這就更對比出國家林業(yè)和草原局的開放度。

因為主動信息公開不足，對于一些圈養(yǎng)大象表演的活動，公眾無法獲得其是否合法。想要提升舉報的有效性，那么就只能先依申請公開來確認(rèn)其合法性。而依申請公開的話，則仍會遇到其它的障礙，公眾參與的門檻較高。比如需要補充與自身生活、生產(chǎn)相關(guān)的說明。

亞洲象作為瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約CITES附錄1的野生動物，國際貿(mào)易是禁止被商業(yè)用途的。2014年，11頭亞洲象以圈養(yǎng)繁育為目的而被進(jìn)口。同年，野象谷獲得原國家林業(yè)局的批準(zhǔn)，從老撾進(jìn)口11只亞洲象用于馴養(yǎng)繁殖和展演。就這樣，從圈養(yǎng)繁殖擴展了使用范圍。而野象谷的展演是惡劣的。它主要的賣點就包括大象表演，同時和一些旅行社合作，兜售大象騎乘和投喂的消費項目。這個西雙版納的著名景點，與西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)、亞洲象種源繁育中心相鄰，有著復(fù)雜關(guān)系。此外，租借大象給其它動物園。到底他們有多少頭大象，生活狀態(tài)如何，看上去公眾無權(quán)，也沒有渠道知曉。

野象谷的獲批文件和后臺的大象

信息公開少，直接影響到保護(hù)義務(wù)難踐行

《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第六條任何組織和個人都有保護(hù)野生動物及其棲息地的義務(wù)。任何組織和個人都有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報或者控告違反本法的行為。

對于大象短期的商業(yè)表演，一是無法保障大象的飼養(yǎng)符合國家相關(guān)的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等。二是無法保障參觀者的人身安全和公共衛(wèi)生安全。面對大象商業(yè)展演，公眾能參與的保護(hù)是非常有限的。大象展演活動往往是在周末，林業(yè)主管部門不上班，執(zhí)法人員無法聯(lián)系到。等到工作日，大象表演已經(jīng)結(jié)束，又以沒有現(xiàn)場無法核查為由消極回復(fù)。市民熱線12345/12315有長達(dá)數(shù)天的處理流程，只能處理非緊急情況。而如果聯(lián)系公安110，可能會得到野生動物不屬于他們管的回復(fù)，轄區(qū)派出所并不一定會出警。

如果想要提前監(jiān)督此類展演活動是否合法，是否獲得展演的許可文件，那么就又回到信息公開的老大難問題上。大象保護(hù)的主管部門——國家林業(yè)和草原局，只有他們有權(quán)限審批相關(guān)的行政許可，而他們的網(wǎng)站上又無法核查到，信息極其有限。如果要依申請公開，則得等待20個工作日，那展演早就結(jié)束了。傷害已經(jīng)無法挽回了。

商業(yè)秘密，讓大象深陷貿(mào)易的隱秘角落，而國家林業(yè)和草原局缺乏主動性，區(qū)別處理

2019年12月湖南長沙生態(tài)動物園發(fā)生了大象襲擊馴象員，并致其死亡的慘劇。這個事件的發(fā)生才牽扯出背后的利益鏈條，涉及三家企業(yè)，一是場地方——長沙生態(tài)動物園，二是大象的實際所有者——西雙版納華森旅游發(fā)展有限公司，三是大象的租借方——長沙市天心區(qū)希有動物馴養(yǎng)中心。

上：國家林業(yè)和草原局對西雙版納華森旅游發(fā)展有限公司有關(guān)行政許可的回復(fù)；

下：行政許可決定書樣本

涉及的《出售、收購、利用國家一級保護(hù)陸生野生動物或其產(chǎn)品審批》相關(guān)行政許可因為涉及商業(yè)秘密，第三方不同意公開。但我們并不能理解，為什么會涉及商業(yè)秘密。參照國家林業(yè)局行政許可樣本，難道用途就是商業(yè)秘密。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十七條，行政機關(guān)可以對內(nèi)容做區(qū)別處理，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。

進(jìn)口非洲象也面臨類似的“商業(yè)秘密”爭議。廣州海關(guān)在行政復(fù)議決定書中提到，涉及相關(guān)進(jìn)口行為的經(jīng)營單位僅有2家，公布進(jìn)口活體非洲象的總數(shù)，可讓任意一家經(jīng)營單位據(jù)此推斷出另外一家經(jīng)營單位的進(jìn)口數(shù)量，而經(jīng)營單位進(jìn)口某類商品的具體數(shù)量是經(jīng)營信息的一部分，不為公眾所知悉，具有商業(yè)價值。

廣州海關(guān)關(guān)于非洲象進(jìn)口信息公開的行政復(fù)議答復(fù)書（部分）

信息公開有限，公眾參與門檻高，那么合法或違法的商業(yè)利用則更為肆無忌憚，大象深受其害，難以得到法律保護(hù)的基本保障。圈養(yǎng)大象難以溯源，一些表演大象不知從哪里來，也不知道去了哪里。很多大象也不知所蹤。那么是否會流入非法貿(mào)易，就很難說了。

相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》

第26條：人工繁育應(yīng)當(dāng)根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動物。

第27條：公眾展演應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識，保證可追溯。

第33條：運輸野生動物應(yīng)當(dāng)持有人工繁育許可證、省級部門批準(zhǔn)展演的文件、專用標(biāo)識，以及檢疫證明。

其它：第42條、第48條、第55條等。

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第五條　行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第六條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。

第九條　公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評和建議。

第二十條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定，主動公開本行政機關(guān)的下列政府信息：

（二）機關(guān)職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（五）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

（十三）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

《北京市野生動物保護(hù)管理條例》

第二十三條　人工繁育列入名錄的野生動物僅限于科學(xué)研究、物種保護(hù)、藥用、展示等特殊情況。

市野生動物主管部門應(yīng)當(dāng)及時公開獲準(zhǔn)從事人工繁育野生動物活動的單位的有關(guān)信息。

第二十四條　從事人工繁育野生動物活動的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立人工繁育野生動物檔案，記載人工繁育的物種名稱、數(shù)量、來源、繁殖、免疫和檢疫等情況；

(二)建立溯源機制，記錄物種系譜；

(八)不得虐待野生動物；

(九)定期向野生動物主管部門報告人工繁育情況，按月公示人工繁育野生動物的流向信息，并接受監(jiān)督檢查。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法交易和濫食野生動物的決定

第七條：禁止在商場、廣場、道路和居民小區(qū)開展陸生野生動物公眾展示展演活動。

相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：

1、《全國動物園發(fā)展綱要》

第二部分第二項第4條：杜絕各類動物表演。

附錄6第三項第1條：嚴(yán)禁動物表演。

2、關(guān)于加強大熊貓等珍稀瀕危野生動物疫病監(jiān)測防控工作的緊急通知（林護(hù)發(fā)【2015】6號），國家林業(yè)局，2015

第三項：自本通知下發(fā)之日起，嚴(yán)禁游客與珍稀瀕危野生動物的近距離接觸。

3、標(biāo)準(zhǔn)

出入境動物檢疫采樣  GB/T 18088-2000

活體野生動物運輸要求 LY/T 1291-1998

活體野生動物運輸容器  LY/T 2500-2015

野生動物飼養(yǎng)從業(yè)人員要求  LY/T 2806-2017

陸生野生動物及其產(chǎn)品處置規(guī)程  LY/T 2805-2017

《動物園設(shè)計規(guī)范》（CJJ267-2017）第6.0.3、6.0.5、9.1.8、9.3.2條為強制性條文

4、2019年7月，中國動物園協(xié)會發(fā)布了《圈養(yǎng)野生動物最低福利標(biāo)準(zhǔn) 亞洲象（征求意見稿）》，屬于團體標(biāo)準(zhǔn)，正式版本未見發(fā)布。

附錄1:中國大陸圈養(yǎng)大象場館、經(jīng)營者名稱和大象數(shù)量

附錄2：CITES數(shù)據(jù)庫的公開數(shù)據(jù)

2010至2019年間，中國進(jìn)口活體亞洲象的記錄

2010至2019年間，中國進(jìn)口活體非洲象的記錄

8個大象故事