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事實(shí)與數(shù)據(jù) |《2020保護(hù)地球報(bào)告》
2020 《保護(hù)地球報(bào)告》
《保護(hù)地球報(bào)告》（2020）對愛知生物多樣性目標(biāo)11的完成情況進(jìn)行了終版總結(jié)。愛知目標(biāo)11是針對全球自然保護(hù)地設(shè)定的十年目標(biāo)，致力于到2020年恢復(fù)生物多樣性，從而為人類帶來巨大的惠益。報(bào)告還展望了一系列在2020年后全球生物多樣性框架的指引下即將出臺的新的全球自然保護(hù)目標(biāo)，并確定了進(jìn)一步改善自然保護(hù)地和保留地網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵機(jī)會。
愛知目標(biāo)11：“通過加強(qiáng)對自然保護(hù)地和保留地有效、公正的管理，加大對具有生態(tài)代表性的自然資源的保護(hù)，提升各生態(tài)系統(tǒng)間的聯(lián)通性，實(shí)施基于保護(hù)地的其他有效措施并將之整合到更廣闊的陸地和海洋景觀保護(hù)中，來確保截至2020年，至少17%的陸地與內(nèi)陸水域以及10%的海岸與海洋得到保護(hù)，尤其是對于生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有特殊重要性的區(qū)域。”
關(guān)鍵數(shù)據(jù)匯總
01
關(guān)于自然保護(hù)地和保留地的覆蓋率
16.64％：目前記錄在案的陸地自然保護(hù)地和保留地(Protected and conserved areas)覆蓋率達(dá)16.64%（受到保護(hù)的陸地和內(nèi)陸水域面積從2010年的2020萬平方公里增加至現(xiàn)如今的2250萬平方公里）。如果僅統(tǒng)計(jì)自然保護(hù)地，其覆蓋率為15.66％。
17％或更高：如果收集齊所有數(shù)據(jù)，包括全世界由土著民、地方社區(qū)和私人實(shí)體管理的地區(qū)，則全球受保護(hù)的陸地和內(nèi)陸水域的比例還將更高。
7.74％：目前得到統(tǒng)計(jì)的全球海洋保護(hù)地和保留地的覆蓋率達(dá)7.74%（受到保護(hù)的海岸和海洋從2010年的僅900萬平方公里增加至現(xiàn)如今的2810萬平方公里），但仍低于2010年設(shè)定的“到2020年實(shí)現(xiàn)10％覆蓋率”的目標(biāo)（尚未統(tǒng)計(jì)齊所有海洋保護(hù)地和保留地的數(shù)據(jù)，且另有880萬平方公里的海洋在2021年初被承諾或計(jì)劃設(shè)定為保護(hù)地，一旦被指定，全球海洋保護(hù)地的覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。）
18.01％：國家管轄內(nèi)受保護(hù)海域的覆蓋率，這一比例在近年來大幅增加。
1.18％：國家管轄外受保護(hù)海域的覆蓋率。
2018年的《保護(hù)地球報(bào)告》(Protected Planet Report)總結(jié)道，要想在完成質(zhì)量方面達(dá)到愛知目標(biāo)11的要求，還需要付出更多的努力。新版報(bào)告揭示了全球自然保護(hù)地和保留地在數(shù)量方面取得的巨大進(jìn)展，但要想在質(zhì)量方面也達(dá)標(biāo)，需要做進(jìn)一步的調(diào)整。
02
關(guān)于生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域的保護(hù)
65.5％：全球有65.5%的陸地和海洋生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域(Key Biodiversity Areas)部分或全部被自然保護(hù)地和保留地覆蓋。
20.2％：截至2020年年底，全球20.2%的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域得到全面保護(hù)。
33.8％：截至2020年年底，全球33.8%的陸地生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域沒有獲得任何保護(hù)。
24.2％：截至2020年年底，全球24.2%的海洋生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域得到全面保護(hù)。
33.9％：截至2020年年底，全球33.9%的海洋生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域沒有獲得任何保護(hù)。
62.6％：平均而言，各國/地區(qū)約62.6%的生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域完全或部分被自然保護(hù)地和保留地覆蓋。
成功案例：阿爾及利亞最近新增一處自然保留地，涵蓋了三個先前未受保護(hù)的生物多樣性關(guān)鍵區(qū)域。
03
關(guān)于世界各類生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)
自2010年以來，自然保護(hù)地和保留地網(wǎng)絡(luò)涵蓋且代表了世界越來越多的生態(tài)系統(tǒng)類型。821個陸地生態(tài)區(qū)(terrestrial ecoregion)中有44.5％達(dá)到了17％的目標(biāo)，而232個海洋生態(tài)區(qū)中有47.4％達(dá)到了10％的目標(biāo)。
盡管如此：
55.5％：全球55.5%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型（生態(tài)區(qū)）尚未達(dá)到17％的自然保護(hù)地和保留地覆蓋率目標(biāo)。
52.6％：全球52.6%的海洋生態(tài)系統(tǒng)類型（生態(tài)區(qū)）尚未達(dá)到10％的自然保護(hù)地和保留地覆蓋率目標(biāo)。
10.8％：大部分處于國家管轄范圍之外的公海的廣泛生態(tài)區(qū)中，僅有10.8%達(dá)到了10％的自然保護(hù)地和保留地覆蓋率目標(biāo)。
成功案例：系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃已推動馬來西亞劃出100萬公頃的海洋保護(hù)區(qū)以建設(shè)敦穆斯塔法海洋公園(Tun Mustapha)，以及推動澳大利亞對大堡礁海洋公園進(jìn)行分區(qū)管理。
04
關(guān)于確保自然保護(hù)地和保留地的地理聯(lián)通性
不論是在陸地上還是在水中，如果自然保護(hù)地和保留地能夠?qū)崿F(xiàn)相互間的聯(lián)通，則為動物和其他物種提供了遷移機(jī)會，增強(qiáng)了它們對氣候變化的適應(yīng)力，并保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)中維持生命的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換過程，即對地球上所有生命都至關(guān)重要的生態(tài)過程。
7.84％：自2018年以來，既受到保護(hù)又有所聯(lián)通的陸地面積有所增長，占比達(dá)到7.84%。但相較于當(dāng)前受保護(hù)的近17％的陸地面積，這一比例仍然較低。評估海洋聯(lián)通性的方法仍在研究中。
05
關(guān)于有效管理
18.29％：在自然保護(hù)地中，已經(jīng)有18.29%的區(qū)域針對管理的有效性開展了評估（許多區(qū)域可能未達(dá)到充分有效性的標(biāo)準(zhǔn)）。
59：達(dá)到世界自然保護(hù)聯(lián)盟綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的自然保護(hù)地和保留地?cái)?shù)量達(dá)59個，這是衡量區(qū)域保護(hù)有效性和公正性的全球標(biāo)準(zhǔn)?！毒G色名錄標(biāo)準(zhǔn)》從治理、管理和保護(hù)成果的角度衡量了自然保護(hù)地和保留地的績效表現(xiàn)。
06
關(guān)于自然保護(hù)地和保留地的公正性問題
盡管土著民、地方社區(qū)以及個人&私營組織做出了極大的貢獻(xiàn)，但他們保護(hù)自然的努力卻常常被低估或漏報(bào)。
25-33％：世界上由土著民和地方社區(qū)所擁有或管轄的土地占比估計(jì)為25-33%，其中大部分的生態(tài)環(huán)境都處于良好的狀態(tài)。
需要充分認(rèn)可相關(guān)群體對于保護(hù)這些地區(qū)所發(fā)揮的重要作用，并且，在征求了這些環(huán)境守護(hù)人同意的情況下，加強(qiáng)對于相關(guān)自然保護(hù)地和保留地的評估和報(bào)告。
成功案例：同世界許多地方一樣，在大洋洲，土著民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是開展自然保護(hù)工作的引領(lǐng)者。在這里，往往受保護(hù)程度最高的地區(qū)都是土著民和地方社區(qū)所管轄的領(lǐng)地和區(qū)域。
如何監(jiān)測自然保護(hù)地和保留地的公正治理極具挑戰(zhàn)性，需要在未來十年出臺相關(guān)指標(biāo)并加強(qiáng)相關(guān)報(bào)告，以確保當(dāng)?shù)厝斯降胤窒碜匀槐Ｗo(hù)地和保留地帶來的惠益，保證不同群體間沒有哪一方受到失衡的負(fù)面影響。確保賦權(quán)婦女和其他邊緣群體，使他們能夠公平地參與決策。
成功案例：在坦桑尼亞的Matengo領(lǐng)地靠近ntambo山脈的地方，有著陡峭的山坡和開闊的森林，管理當(dāng)局Sengu對傳統(tǒng)的耕作技術(shù)ngolo進(jìn)行監(jiān)督。這樣可以控制土壤侵蝕、恢復(fù)土壤肥力、保護(hù)森林、同時通過種植咖啡改善當(dāng)?shù)厝藗兩?jì)。
報(bào)告圍繞今年下半年即將達(dá)成的2020年后全球生物多樣性框架，對新的全球自然保護(hù)目標(biāo)做出展望。《保護(hù)地球報(bào)告》根據(jù)過去十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重點(diǎn)介紹了關(guān)鍵機(jī)遇：
充分重視土著民、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)以及個人&私人組織在保護(hù)自然方面所付出的努力，這將有望大幅增加自然保護(hù)地和保留地的覆蓋率。但須以當(dāng)?shù)刈匀皇刈o(hù)人所接受的方式對相關(guān)領(lǐng)域的保護(hù)予以支持，承認(rèn)他們的權(quán)利和責(zé)任。
需要做出額外的努力，擴(kuò)大沿海水域之外的海洋保護(hù)地和保留地的覆蓋率，包括國家管轄范圍以外的區(qū)域。
如果新設(shè)立的自然保護(hù)地和保留地能夠在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)聯(lián)通性、生態(tài)代表性和/或增加對生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有特殊重要性的區(qū)域，則這些自然保護(hù)地和保留地將更加有效。
即使在缺乏大面積的完整生物多樣性的區(qū)域，也有必要擴(kuò)大保護(hù)規(guī)模。關(guān)鍵是要采取行動，聚焦許多盡管規(guī)模小卻彼此聯(lián)通的自然保護(hù)地和保留地，或通過跨界和區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)生態(tài)代表性。
在未來十年中，迫切需要大幅提高自然保護(hù)地和保留地的管理以及分享其所帶來的惠益的公正性。
需要更多數(shù)據(jù)來監(jiān)測自然保護(hù)地和保留地在為自然帶來積極改變方面的有效程度。
自然保護(hù)地和保留地有潛力為生物多樣性提供避風(fēng)港，并為人類帶來多種惠益。它將成為推動“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”倡議相關(guān)行動的關(guān)鍵工具。報(bào)告指出，要想成功應(yīng)對全球自然危機(jī)，必須在積極打造有效、公正的自然保護(hù)地和保留地網(wǎng)絡(luò)的同時，開展更廣泛的行動以解決導(dǎo)致生物多樣性喪失的驅(qū)動因素，包括氣候變化、野生動植物和木材的非法販運(yùn)以及腐敗。
來源:
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署
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