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© TNC

我們正經歷著整個地球生命故事中成敗攸關的一章。僅在過去50年里，脊椎動物的數量就減少了68%。到了今天，整整三分之一的淡水和海洋物種面臨滅絕，而無數無脊椎動物可能在我們意識到它們對生態(tài)系統(tǒng)的全部重要性之前就消失了。

人類在這一進程中占據了獨特的地位。人類在這十年中的活動可能會恢復生態(tài)平衡，亦可能會破壞生態(tài)平衡，導致生態(tài)系統(tǒng)中相互依賴的物種像多米諾骨牌一樣倒下，繼而對人類的福祉造成毀滅性的后果。

為了真正實現人類和地球的可持續(xù)未來，我們需要迅速過渡到一個對自然有益的世界。這意味著，到2030年之前要扭轉并阻止全球生物多樣性不斷喪失。近日，大自然保護協(xié)會（TNC）發(fā)布《生物多樣性行動指南》（《The Nature Conservancy’s Biodiversity Action Guide》），以具體實例說明各國如何實現其在《生物多樣性公約》、聯合國可持續(xù)發(fā)展目標和其他全球協(xié)議下的承諾。指南中相關案例研究、工具和數據表明，現在就有機會用對自然有益的解決方案取代破壞性做法，而且我們開始得越早，就節(jié)省得越多。

《生物多樣性行動指南》分為前言及賦權土著居民和當地社區(qū)、為可持續(xù)未來融資、增強社區(qū)領導力、債務減免和重組、空間規(guī)劃和管理5章，另有TNC在多個國家和地區(qū)實踐的14個具體實例，展示了TNC如何與公私部門密切合作，以實現雄心勃勃的保護目標。

全球生物多樣性繼續(xù)以驚人的速度下降，加劇了氣候變化。今年10月，《生物多樣性公約》第十五次締約方會議（CBD COP15）將在中國昆明召開，各國政府準備制定新的全球保護目標，我們必須以更高水平的保護、管理和恢復自然的雄心壯志來應對危機。

《TNC生物多樣性行動指南》封面

《TNC生物多樣性行動指南》目錄

重點在人

即使在今天，還有人錯誤地認為大自然在遙遠的地方，保護自然僅僅是為了保護那些“荒野世界”，以此作為人類在別處發(fā)展的一種交換。與此同時，各地土著居民長久以來一直以一種與自然互惠的方式保護陸地和水域，這種方式根植于地域、文化和人們的意識之中。

土著社區(qū)共管理著世界上至少四分之一的土地、17%的森林碳匯以及大片的淡水和海洋棲息地。與政府管理的保護地相比，土著社區(qū)往往能夠取得更大的保護成果，維持更多的生物多樣性。即便如此，許多土著居民在自己的家園繼續(xù)被剝奪應有的權利。

在肯尼亞拉穆重新開放禁捕區(qū)后，漁婦們繼續(xù)捕章魚。© Roshni Lodhia

正如世界自然保護聯盟（IUCN）所指出的那樣，為土著居民賦予領導力是保護自然最可靠的方法之一，加拿大最近將650萬英畝領地歸還給當地土著?utsël K’é Dene的努力正體現了這一點。長期以來，殖民主義、強制重新定居、強大的外部發(fā)展壓力和將土著居民排斥在自然資源決策之外等做法削弱了他們作為地球傳統(tǒng)管理者的作用，并給他們的社區(qū)和家園帶來毀滅性后果。

當地土著居民與加拿大公園與西北地區(qū)政府簽署歷史性協(xié)議。© Pat Kane

要點

當上述挑戰(zhàn)得到解決，與土著居民和當地社區(qū)建立真正伙伴關系可以引導我們進入一個人與自然共繁榮的世界，就像他們幾千年來一直在做的那樣。

*您可在“第一章：賦權土著居民和當地社區(qū)”（ “Formalizing Rights for Indigenous and Local Communities”）了解更多

投資未來

盡管人類社會高度依賴一個生物多樣性豐富的星球，但自然的價值在全球經濟中通常被低估。據TNC及其合作伙伴估計，為扭轉生物多樣性危機并促進各部門向益于自然的方向轉型，每年所需資金約為7000億美元。這個數字聽上去可能令人畏懼，但實際上還不到全球年GDP的1%。

更重要的是，僅僅是簡單地減少對自然有害的公共和私人投資，并將其轉向有益的實踐，就可以縮小近一半的自然融資缺口。盡管如此，我們每年必須有數千億美元新投入才能真正發(fā)揮作用，其中大部分將來自金融創(chuàng)新。

以珊瑚礁保險為例，在墨西哥金塔納羅奧州（Quintana Roo），珊瑚礁是當地社區(qū)經濟、安全和生計的重要依托。2019年，國家公園委員會（National Parks Commission）、當地利益相關者和TNC簽訂了世界上第一份海洋生態(tài)系統(tǒng)保單，使快速反應團隊在該地區(qū)珊瑚礁被風暴破壞時能夠立即采取行動。

塞舌爾共和國在2012年承諾保護其30%的水域后，與TNC合作開創(chuàng)了另一項新的金融機制，稱為“海洋保護藍色債券”（Blue Bonds for Ocean Conservation）。在與TNC的合作下，當地政府建立了債務重組的新模式，為解決魚類數量減少、適應新的氣候影響、推進“藍色經濟”以及實現其2019年保護目標等工作提供了所需的免債額和收入。

Gayini的一只彩虹蜂虎。2013年，澳大利亞和新南威爾士州政府回購了Lowbidgee河漫灘880平方公里的土地，該河漫灘涵蓋了一個現在被命名為Gayini的區(qū)域，旨在恢復這些國家重要濕地的生態(tài)和文化價值。© Annette Ruzicka

要點

盡管慈善事業(yè)和公共資金對自然保護至關重要，但如今自然所面臨的危機規(guī)模顯示亟需新的資金來源，以及利用激勵措施和支出為所有人塑造更可持續(xù)的未來。主權債務重組可以提供一種長期直接融資的方式，同時支持提供長期經濟機會的以自然為基礎的產業(yè)。

*您可在“第2章：為可持續(xù)未來融資”（“Financing for a Durable Future”）和“第4章：債務減免和重組”（“Debt Relief and Restructuring”）中了解更多

建立伙伴關系

雖然對自然損失危機來說，緊急應對至關重要，但速度并不是采取有效行動的唯一必要條件。政策制定者、非政府組織和企業(yè)利益攸關方擁有巨大的發(fā)言權，他們必須做出額外的努力來放大與土地、海岸和森林相依共生的人們的聲量。

這種賦權確實是一種道德義務，但也是務實的。畢竟，農民、漁民、土著居民和其他地方社區(qū)依賴于地方自然資源，并日復一日地制定、倡導和實施立足于地方的有效保護措施，有誰能比他們做得更好呢？

真正的伙伴關系是開展持久自然保護行動的必要條件之一。如前所述，各地的保護戰(zhàn)略各不相同。例如，肯尼亞人已經在全國建立了100多個社區(qū)主導的保護地，以補償當地人保護本土野生動物的努力；在哥倫比亞，TNC與當地小農場主合作，鼓勵再生農業(yè)做法，從而提高了農業(yè)生產率和區(qū)域生物多樣性。研究表明，這些由當地社區(qū)主導的區(qū)域性保護措施可以加強更正式的生態(tài)系統(tǒng)保護，有助于實現雄心勃勃的全球目標。

梅賽德斯·穆里洛是一位牧場主，在她的農場里照料奶牛。穆里洛已經將她16英畝土地中的4英畝指定為森林，并且看到了野生動物回歸數量的增加。© Juan Arredondo

約翰遜·索伊特是雷克洛小學校長，也是代表850名土地所有者的肯尼亞帕達馬特保護區(qū)主席。© Roshni Lodhia

要點

持久的自然保護是深思熟慮的保護，這意味著每一步都要讓當地社區(qū)參與并賦予他們權力。

*您可在“第三章：增強社區(qū)領導力”（“Amplifying Community Leadership”）中了解更多

邁向“自然向好”的2030

現在，讓我們想想那些公園和自然保護地以外的地方。

無論對自然還是人類，保護陸地和水域的完整性都是最好的事情，中國新的國家公園體系就是明證，這一決策對農村經濟和野生動物都是福音。但是，就像地球上陸地和海洋景觀不同一樣，保護策略也各不相同。

在一些地方，生物多樣性已經得到了顯著的保護，而在另一些地方，即使是實現30%的保護目標可能仍然不夠。雖然我們的確需要保護和恢復自然系統(tǒng)，但在那些無法避免發(fā)展的地理區(qū)域，也需要進行合理規(guī)劃。這或許意味著需要考慮減輕損害或賠償損失的方式。

大多數新發(fā)展并不需要以犧牲自然為代價。例如，TNC的科學家們發(fā)現，我們可以專門利用已退化土地建設清潔能源基礎設施，使世界逐漸擺脫化石燃料。

我們需要在正規(guī)的保護地和通過“非正式”方法為保護成效開展管理的區(qū)域之間找到平衡。這些區(qū)域可以提供保護地之間的生態(tài)廊道，這是保護物種及其棲息地所必需的。在那些不破壞棲息地的地區(qū)進行關鍵綠色能源投資，也將推動保護工作邁向成功。保護、管理和恢復三項工作協(xié)同推進，可以讓我們實現充滿雄心壯志的生物多樣性保護目標。

在墨西哥附近水域，一名潛水員練習將珊瑚固定在珊瑚礁上，為颶風后修復珊瑚礁做準備。© Jennifer Adler

要點

可以通過綜合方法實現全球保護目標。我們必須投資于空間規(guī)劃和科學，以確認保護地和開發(fā)項目的最佳位置。

*您可在“第五章：空間規(guī)劃和管理”（“Spatial Planning and Management”）中了解更多

從承諾到行動

從越來越多的國家領導人簽署《領導人自然承諾》（Leaders Pledge for Nature），到世界各地不斷壯大的民間運動，我們正在經歷一場令人振奮的對抗氣候變化和生物多樣性喪失的浪潮。但僅有雄心壯志是不夠的，我們需要具體行動來保護自然，否則將為時已晚。這是我們發(fā)布《生物多樣性行動指南》的目的，旨在分享目前可以大規(guī)模實施的長效保護戰(zhàn)略。因為擺在我們面前的挑戰(zhàn)要求我們做到這一點。