全球環(huán)境基金——可持續(xù)森林管理/減少來自伐林和林地退化的碳排放(REDD+)
森林幾乎覆蓋全球陸地總面積的三分之一。森林具有獨特的潛能,能夠產生多種全球環(huán)境效益,如:保護生物多樣性、碳封存,以及防止沙漠化。可持續(xù)森林管理可以提高木材和非木材林業(yè)產品的供應,約有16億人依靠森林維持生計。在幫助發(fā)展中國家的人們適應氣候變化的影響方面,預計森林生態(tài)系統(tǒng)也將發(fā)揮關鍵作用。
可持續(xù)森林管理(SFM)尚無普遍認同的定義。針對不同種類的森林,聯(lián)合國森林論壇(UNFF)通過了不具有法律約束力的文件(NLBI),這是政府間最廣為認同的可持續(xù)森林管理定義。全球環(huán)境基金完全支持這一定義,即:“作為一個動態(tài)的、發(fā)展的概念,可持續(xù)森林管理旨在維護和提高不同種類的森林的經濟、社會和環(huán)境價值,以惠及現(xiàn)在和未來幾代人。”
在全球范圍內,森林比地球的大氣層儲存了更多的碳。自2007年以來,作為重要的碳庫,森林的作用在關于全球氣候變化的討論中備受關注。減少來自伐林和林地退化的碳排放(REDD)是為了實現(xiàn)儲存在森林中碳的經濟價值,它提供獎勵以鼓勵發(fā)展中國家減少森林砍伐和投資于可持續(xù)發(fā)展的低碳之路。
全球環(huán)境基金關于可持續(xù)森林管理/減少來自伐林和林地退化的碳排放(SFM/REDD+)的工作
自1991年成立以來,全球環(huán)境基金已經資助了300多個項目和計劃,這些項目和計劃重點關注發(fā)展中國家的森林保護和管理。在此期間,全球環(huán)境基金為森林計劃分配的總額度超過16億美元,并從其他來源融資50億美元。借鑒三大涉及森林的國際公約的指導方針(《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《聯(lián)合國防治荒漠化公約》),全球環(huán)境基金資助的項目大致可分為三類:
1.森林保護(主要是保護區(qū)和緩沖區(qū))
2.森林的可持續(xù)利用(森林生產景觀)
3.可持續(xù)森林管理(在更廣泛的景觀中處理森林和樹木)
可持續(xù)森林管理重點領域策略
| 目標 | 規(guī)劃 | 預期結果與指標 |
| 可持續(xù)森林管理-1:維護森林資源:通過解決森林砍伐的驅動因素來減少對具有高保護價值的森林的壓力。 | 規(guī)劃1:土地利用綜合規(guī)劃。 規(guī)劃2:識別和維護具有高保護價值的森林。 規(guī)劃3:識別和監(jiān)測森林的減少。 | 結果1:在適當?shù)闹卫矸秶鷥?,跨部門政策和規(guī)劃方法,避免具有高保護價值的森林的減少。 指標1:經識別和維護的、具有高保護價值的森林的面積。 結果2:通過創(chuàng)新機制避免具有高保護價值的森林的減少。 指標2:能避免具有高保護價值森林減少的激勵機制的數(shù)量。 |
| 可持續(xù)森林管理-2:加強森林管理:維護森林生態(tài)系統(tǒng)服務的流動性,并通過可持續(xù)森林管理提高對氣候變化的適應力。 | 規(guī)劃4:開發(fā)和實施生態(tài)系統(tǒng)服務付費的模型項目。 規(guī)劃5:在當?shù)厣鐓^(qū),培養(yǎng)可持續(xù)森林管理的能力。 規(guī)劃6:支持可持續(xù)森林管理的可持續(xù)資金機制。 | 結果3:相關政府、當?shù)厣鐓^(qū)(包括男性和女性)以及私營部門的參與者在所有森林增加了良好管理實踐的應用。 指標3:可持續(xù)管理的森林的面積,按照森林管理的角色來區(qū)分。 結果4:持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)服務為國民經濟和當?shù)啬行院团缘纳嬜龀隽烁嘭暙I。 指標4:森林政策的數(shù)量,政策要包括對經濟、社會和環(huán)境效益和服務的估值和核算。 |
| 可持續(xù)森林管理-3:修復森林生態(tài)系統(tǒng):在退化的森林景觀中,逆轉生態(tài)系統(tǒng)服務的喪失。 | 規(guī)劃7:建設技術和制度能力,以識別退化的森林景觀和監(jiān)控森林修復。 規(guī)劃8:把可持續(xù)森林管理整合到景觀修復中。 | 結果5:政府、私營部門和當?shù)厣鐓^(qū)(男性和女性)參與者開展了旨在維護森林生態(tài)系統(tǒng)服務的大規(guī)模綜合景觀修復計劃。 指標5:景觀中修復的森林資源的面積,按照森林管理的角色來區(qū)分。 |
| 可持續(xù)森林管理-4:加強區(qū)域和全球合作:通過轉讓國際經驗和專有技術,加強區(qū)域和全球協(xié)調,努力維護森林資源、改善森林管理和恢復森林生態(tài)系統(tǒng)。 | 規(guī)劃9:私營部門的參與。 規(guī)劃10:調動全球技術推動國家進步。 | 結果6:在實施可持續(xù)森林管理方面,改善國家之間的協(xié)作和跨部門的協(xié)作。 指標6:旨在促進區(qū)域和全球合作的網絡的發(fā)展和強化。 |
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