全球生物安全威脅四起,中國如何應對?
2022年以來,生物安全領域“黑天鵝”事件頻發(fā):新冠病毒奧密克戎變異株肆虐全球、美國在烏克蘭的生物實驗室曝光、多個國家報告發(fā)生不明原因的兒童急性肝炎病例……引起了各界的高度關注。
就目前生物安全領域的一些熱點問題,長安街知事(微信ID:Capitalnews)日前專訪了清華大學國際生物經(jīng)濟中心主任、四川大學華西醫(yī)院中國人民生命安全研究院院長王宏廣。
常態(tài)化核酸檢測能降低總體防疫成本
知事:3月份以來,我國多地迎戰(zhàn)奧密克戎變異株。面對病毒變異和傳播的新特點,我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,應重點做好哪些工作?
王宏廣:首先,我們應對新冠病毒,特別是奧密克戎變異株有科學的認識。新冠病毒是人類有記載以來,傳播面最廣、影響人群最多、持續(xù)時間最長、變異速度最快的病毒之一。而奧密克戎變異株有兩個主要特征:傳播速度極快,其BA.2亞變體的R0值接近10;重癥率、死亡率相對其他變異株較低。
防控疫情,我們要堅持“動態(tài)清零”,并不斷優(yōu)化、細化防控對策與策略。要對“動態(tài)清零”有一個正確的理解,它不是任何地方、任何時間都清零的“絕對清零”,而是“社會面清零”,將疫情控制在可管可控范圍內(nèi)。具體防疫工作中要做到“三個防止”:防止盲目擴大隔離區(qū)域、擴大隔離人群、延長隔離時間。有的省市不允許低風險地區(qū)的人員進入,有些地區(qū)限制農(nóng)民下地干活等,這些層層加碼、“一刀切”的做法都要認真地加以解決。

一些城市最近實施了常態(tài)化核酸檢測,這是一種值得提倡的嘗試,能夠提升監(jiān)測預警靈敏度、遏制病毒快速傳播,進而避免大范圍的靜態(tài)管理,降低總體防控成本。實際工作中要因地制宜,科學安排檢測的頻率和布局,將對公眾生活的影響降到最低。
為應對美國的生物霸權
應像修“防空洞”一樣建防疫站
知事:近期,美國在烏克蘭的生物實驗室引發(fā)各方高度關注。美國的生物霸權已經(jīng)對很多國家構成了安全威脅。我們有必要采取什么措施去應對?
王宏廣:據(jù)統(tǒng)計,美國國內(nèi)目前有13家正在運行、擴建或規(guī)劃中的P4實驗室,以及多達1495個P3實驗室,在全球30個國家和地區(qū)控制有336個生物實驗室,并通過各種手段“巧取豪奪”其他國家的生物資源。

可以說,美國的生物霸權已經(jīng)形成,表現(xiàn)在這些方面:
第一,美國擁有生物領域90%以上的根技術;
第二,美國的高等級生物實驗室數(shù)量占全球近50%;
第三,美國擁有世界上最大的生物資源庫;
第四,過去20年,美國的生物安全研發(fā)經(jīng)費累計達1855億美元;
第五,美國是世界上唯一能夠合成冠狀病毒而不留痕跡的國家;
第六,美國是世界上唯一拒絕《禁止生物武器公約》核查機制的國家。
未來,美國的生物霸權可能像核霸權一樣,改變世界安全格局,影響未來幾十年的安全。為了做好應對,我建議把生物安全作為國家安全的重中之重,像修“防空洞”一樣建防疫站,建設好生物安全十大體系:
一是構建生命安全保障體系,大幅提高防控傳染病、防御生物威脅的能力;
二是構建農(nóng)業(yè)生物安全體系,絕對保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全,大幅提升防御農(nóng)業(yè)生物災害的能力;
三是構建生物多樣性保障體系,切實保護瀕危生物,探討恢復已滅絕生物的技術和途徑;
四是構建人類遺傳資源保護體系,做好人類遺傳資源的收集、保存、保護、利用工作;
五是構建國門生物安全體系,構建新時代的“生物新長城”,大幅度提升防御有害生物入侵的能力;
六是構建國防生物安全體系,針對150多種可能改造成生物武器的病原物研發(fā)疫苗與藥物,確保能夠防御生物戰(zhàn);
七是構建生物技術創(chuàng)新體系,支撐引領生物安全事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
八是構建實驗室生物安全體系,增加高等級生物實驗室數(shù)量,嚴格進行安全管理、培育頂尖人才,杜絕技術濫用、實驗室泄漏事件的發(fā)生;
九是構建生物安全法規(guī)體系,依法保障生物安全;
十是構建生物安全國際共同體,促進生物安全國際合作與交流,聯(lián)合國際社會的力量,要求美國盡快接受《禁止生物武器公約》核查機制。
俄烏沖突不會動搖
我國糧食安全基本格局
知事:俄烏局勢持續(xù)緊張,對世界糧食安全形成挑戰(zhàn)。我們?nèi)绾伪WC將14億人的“飯碗”牢牢端在自己手中?
王宏廣:俄烏沖突已引發(fā)世界糧食、能源、食用油價格的全面上升,必然對我國糧食安全產(chǎn)生一定影響,但國外一些媒體的相關報道與事實明顯不符。中國糧食安全需要系統(tǒng)、全面、客觀地看待。
首先,俄烏沖突會增加糧食進口費用,但不會動搖我國糧食安全“吃飽沒問題”的基本格局。我國2021年人均糧食占有量為483公斤,超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織人均400公斤的糧食安全線21%,“吃飽沒問題”。我國已建成10億畝高標準農(nóng)田,能夠保障6.6億噸的糧食產(chǎn)量,中國人不會再挨餓。今年我國糧食安全雖然面臨俄烏沖突、極端天氣、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的三重沖擊,但總體在可控范圍之內(nèi)。

其次,我國糧食安全“吃好要進口”是基本國情。從長遠看,我國糧食安全還面臨著人均耕地少、進口食物多、種植業(yè)規(guī)模小、效益偏低、糧價偏高、國際競爭力弱、年輕糧農(nóng)少、糧食浪費多等困難與問題。此外,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化用地量不斷增加、人民生活水平提高使人均糧食消費量不斷增加,將進一步增加保障糧食安全的難度。2020年我國進口糧食相當于9億耕地的產(chǎn)量。吃好需要進口是基本國情,糧食安全的弦始終不能松。
第三,保障糧食安全應“八管齊下”。《中國的糧食安全》白皮書提出,要實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。在此基礎上,我建議增加六個措施:
一是“生糧于海”,在300萬平方公里海洋捕撈魚類;
二是“產(chǎn)糧于山”,用南方10 億畝草山草坡種植食物;
三是“要糧于改”,用政策調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,增加1億畝播種面積;
四是“儲糧于友”,建立穩(wěn)定的海外10億畝耕地的食物供應鏈;
五是“節(jié)糧于用”,減少糧食浪費;
六是“穩(wěn)糧于共同體”,加速建設糧食安全共同體。
通過這八項措施,我國有望形成8億噸的糧食產(chǎn)能,加上適當進口,完全能夠?qū)崿F(xiàn)“中國人的飯碗主要裝中國糧”的目標。
像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術
盡快打造一批“國之重器”
知事:您預測,生物技術將引領新的科技革命,生物經(jīng)濟將成為數(shù)字經(jīng)濟后的又一個經(jīng)濟增長點。我們應采取哪些政策措施來發(fā)展生物經(jīng)濟?
王宏廣:“十四五”規(guī)劃明確提出,要推動生物技術和信息技術融合創(chuàng)新,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè),做大做強生物經(jīng)濟。
我建議,采取八條措施來發(fā)展生物經(jīng)濟:
第一、把生物經(jīng)濟作為“疫后經(jīng)濟”的重點,調(diào)動全社會力量,共同推動生物技術與生物經(jīng)濟的發(fā)展。
第二、像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術,加強技術創(chuàng)新。建議把生物技術作為新科技革命的重中之重,把生物技術強國作為科技強國的主要內(nèi)容,制定《國家生物技術與經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃(2020-2035)》,盡快打造一批生物經(jīng)濟時代的“國之重器”。

第三、發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,集成全國最優(yōu)秀的科技力量,組建“中國生物技術聯(lián)合研究院”,使我國生物技術率先進入世界領跑行列。
第四、實施人才強國戰(zhàn)略,培養(yǎng)300名左右生物領域的國際頂尖人才。
第五、打造國際一流生物經(jīng)濟園區(qū)與基地,成立“中國生物經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會”,為生物技術園區(qū)、企業(yè)、研發(fā)機構提供全方位的服務與支持,為政府管理生物經(jīng)濟提供支撐與協(xié)助。
第六、建立健全生物經(jīng)濟法規(guī)體系。在《中華人民共和國生物安全法》基礎上,出臺《生物技術與產(chǎn)業(yè)促進法》,從管理體制機制、政府采購、監(jiān)管政策、科技創(chuàng)新、資金投入、人才培養(yǎng)、基地建設等方面,促進生物技術與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七、加強對生物技術和生物經(jīng)濟的領導。成立專門領導機構,加強部門協(xié)調(diào),形成協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的新機制,統(tǒng)籌管理與服務生物經(jīng)濟的發(fā)展。
第八、由中國牽頭組建“國際生物經(jīng)濟聯(lián)盟”,促進技術合作與人員交流,開展相關標準與政策研究、主辦國際論壇與技術交易大會等。
文中圖片來源:人民視覺、新華社
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