氣變項(xiàng)目策略研究專家研討會(huì)在京召開
6月29日,“氣候變化背景下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略研究與實(shí)踐”項(xiàng)目專家咨詢研討會(huì)在北京師范大學(xué)順利召開。
近年來,在全球氣候變化的大背景下,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不確定性不斷加大,社會(huì)面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素積聚、交錯(cuò)、疊加帶來的挑戰(zhàn),復(fù)合性災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)面臨日益復(fù)雜的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對(duì)氣候變化下頻發(fā)的自然災(zāi)害,做好防災(zāi)減災(zāi)、提升社會(huì)力量參與應(yīng)急響應(yīng)的能力,最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)、減少氣候變化給人民群眾造成的危害和損失,內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)、深圳壹基金公益基金會(huì)等共同發(fā)起“氣候變化背景下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略研究與實(shí)踐”項(xiàng)目,旨在通過以社區(qū)為基礎(chǔ)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及和應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)實(shí)踐,以實(shí)踐案例分析為抓手剖析氣候變化條件下調(diào)整和完善防災(zāi)減災(zāi)公眾參與及災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略的理論研究,探索科學(xué)有效的適應(yīng)氣候變化的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)方案。
為此,本次研討會(huì)以“氣候變化背景下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略研究與實(shí)踐”項(xiàng)目策略研究為議題,從系統(tǒng)認(rèn)知、實(shí)踐挑戰(zhàn)、有效應(yīng)對(duì)和社會(huì)力量參與四個(gè)層次遞進(jìn)的角度探討氣候變化背景下新時(shí)期的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略和創(chuàng)新發(fā)展。來自氣候變化、風(fēng)險(xiǎn)治理、可持續(xù)發(fā)展、公共管理、社會(huì)組織等多個(gè)領(lǐng)域的10余專家學(xué)者及實(shí)踐者參與研討交流。

會(huì)議由北京師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心主任張強(qiáng)教授主持。內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钣甏?/strong>從系統(tǒng)認(rèn)知的視角分享了項(xiàng)目的起源、設(shè)計(jì)思想和底層邏輯。深圳壹基金公益基金會(huì)項(xiàng)目高級(jí)經(jīng)理喻東以項(xiàng)目在河南基層社區(qū)開展的應(yīng)急能力建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐為例,針對(duì)氣候變化所導(dǎo)致的自然災(zāi)害情境下個(gè)體-家庭-社區(qū)-社會(huì)組織所面臨的挑戰(zhàn)、需求和實(shí)踐進(jìn)行分享。



中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所李闊博士、北京師范大學(xué)大風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心李瑤博士,分別向與會(huì)人員分享了研究報(bào)告中“應(yīng)對(duì)策略”與“社會(huì)力量參與戰(zhàn)略與路徑”兩個(gè)模塊。他們介紹到,研究報(bào)告以鄭州“7·20”暴雨案例為切入點(diǎn),系統(tǒng)介紹全球氣候變化狀況,凝練氣候變化影響下全球及中國自然災(zāi)害發(fā)生的新特征,探討氣候變化導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理,梳理全球及中國應(yīng)對(duì)氣候變化的減災(zāi)政策與行動(dòng),詳盡解析國際大城市-紐約、倫敦、鹿特丹市適應(yīng)氣候變化的洪水風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)中國上海與深圳適應(yīng)氣候變化的洪水風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),深入剖析全球變暖背景下鄭州“7·20”暴雨災(zāi)害的氣候成因,結(jié)合鄭州“7·20”暴雨國務(wù)院調(diào)查報(bào)告,解讀適應(yīng)氣候變化的氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理國家相關(guān)政策文件,提出適應(yīng)氣候變化的城市洪水災(zāi)害管理決策路徑,為我國氣候變化背景下城市適應(yīng)氣候變化對(duì)策提供思路與借鑒。在此基礎(chǔ)上,報(bào)告基于韌性視角創(chuàng)新拓展社會(huì)力量參與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理的分析框架,以河南省為案例場(chǎng)域,立足于城鄉(xiāng)居民韌性能力現(xiàn)狀與社會(huì)力量參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理現(xiàn)狀,剖析社會(huì)力量推動(dòng)城鄉(xiāng)韌性建設(shè)過程中面臨的挑戰(zhàn),進(jìn)而結(jié)合氣候變化趨勢(shì)與全球行動(dòng)、災(zāi)害的社會(huì)影響分析與全球典型案例經(jīng)驗(yàn),探索社會(huì)力量參與氣候變化背景下重大自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的創(chuàng)新路徑。


在交流環(huán)節(jié),來自北京減災(zāi)協(xié)會(huì)秘書長、北京市氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員、北京市氣候中心房志玲副主任,中國行政管理學(xué)會(huì)原執(zhí)行副會(huì)長、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組高小平教授,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院鄭大瑋教授,中國氣象科學(xué)研究院趙艷霞研究員,分別從目標(biāo)與定位、氣候變化理論基礎(chǔ)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性以及研究報(bào)告的架構(gòu)和邏輯等不同的角度為研究報(bào)告提出進(jìn)一步優(yōu)化完善建議,并對(duì)研究報(bào)告的下一步理論深化和實(shí)踐應(yīng)用提出指導(dǎo)方向。






會(huì)議最后,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、博士生導(dǎo)師許吟隆研究員對(duì)專家提出的真知灼見表示謝意并對(duì)會(huì)議進(jìn)行了總結(jié),研究團(tuán)隊(duì)將系統(tǒng)總結(jié)并認(rèn)真汲取專家的寶貴意見,聚焦關(guān)鍵問題、集中有效目標(biāo),通過國際國內(nèi)適應(yīng)氣候變化的減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)對(duì)比,系統(tǒng)梳理項(xiàng)目產(chǎn)出的內(nèi)在邏輯層次,針對(duì)基層社區(qū)進(jìn)行氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以打通宏觀尺度和微觀尺度的銜接,凸出創(chuàng)新亮點(diǎn),提前規(guī)劃研究成果的傳播路徑。

- END -
2021年7月,河南遭遇特大暴雨以來,老?;饡?huì)與壹基金共同發(fā)起“氣候變化背景下自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略研究與實(shí)踐項(xiàng)目”。通過與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、北京師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心等科研機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)合作,基于河南特大洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害典型案例,探索在氣候變化下社會(huì)組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行動(dòng)策略。項(xiàng)目以實(shí)踐案例分析為抓手,剖析氣候變化條件下公眾參與防災(zāi)減災(zāi)及自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)策略。從“防、抗、避、減、救”各個(gè)環(huán)節(jié)全方位梳理、探索適應(yīng)氣候變化的災(zāi)害應(yīng)對(duì)方案,希望對(duì)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)及救災(zāi)工作提供指導(dǎo)。同時(shí),通過平臺(tái)建設(shè),開展公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)教育,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提升公眾對(duì)自然災(zāi)害的科學(xué)認(rèn)知、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)氣候影響的適應(yīng)能力。

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