亚洲国产香蕉视频在线播放,亚洲熟妇真实自拍另类,中文字幕观看一区二区,国产成人啪精品视频免费网,国产91一区二区在线播放,激情爱爱免费视频麻豆,日韩精品在线观看久,妻子的情人免费在线观看中文字幕,精品一区精品二区精品三区

最高人民法院2月25日發(fā)布10個長江流域生態(tài)環(huán)境保護典型案例。記者注意到，在發(fā)布的典型案例中，“綠孔雀”案和“五小葉槭”案，分別是全國首例涉瀕危野生動物、涉珍稀植物的預防性環(huán)境民事公益訴訟。

最高法環(huán)境資源審判庭負責人李明義在回答記者提問時表示，上述兩案的受理、裁判，表明環(huán)境民事公益訴訟除適用于生態(tài)環(huán)境已經(jīng)受到損害的案件外，還正在適用于針對具有損害生態(tài)環(huán)境重大風險的行為所提起的預防性訴訟。“綠孔雀”案由云南高院于2020年8月作出二審生效判決；“五小葉槭”案由四川甘孜州中院于去年12月底作出一審判決，該判決于今年1月份生效。

事實上，2015年1月7日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第一條即對預防性環(huán)境民事公益訴訟作出了相關(guān)規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織對具有損害社會公共利益重大風險的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，符合民事訴訟法規(guī)定的，可以提起訴訟。

2018年3月，兩高聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》也有相關(guān)規(guī)定。預防性訴訟不僅適用于環(huán)境民事公益訴訟，也適用于環(huán)境行政公益訴訟。

李明義表示，一方面，預防性環(huán)境公益訴訟是落實預防為主原則的重要體現(xiàn)。另一方面，預防性公益訴訟是環(huán)境保護禁止令制度的具體實踐。

“生態(tài)環(huán)境損害具有不可逆性、累積性、長期性等特點，一旦損害已經(jīng)發(fā)生再進行救濟需要很大的成本甚至無法修復。”李明義分析說，預防性環(huán)境公益訴訟突破了有損害才有救濟的傳統(tǒng)理念，將生態(tài)環(huán)境保護的階段提升至事中甚至事前，有助于解決環(huán)境執(zhí)法取證耗時、污染損害既成事實等困境，能夠有效防止生態(tài)環(huán)境的污染破壞，避免生態(tài)環(huán)境損害的進一步擴大。

案例：

綠孔雀棲息地建水電站被訴 法院判決：停建

根據(jù)最高法通報，中國水電顧問集團新平開發(fā)有限公司（以下簡稱新平公司）開發(fā)建設云南紅河戛灑江一級水電站。在該區(qū)域內(nèi)，綠孔雀為重點保護物種。2017年，北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所（以下簡稱自然之友）以案涉水電站一旦蓄水將導致綠孔雀棲息地被淹沒、綠孔雀存在滅絕可能，并危害生長在該區(qū)域陳氏蘇鐵、破壞當?shù)卣滟F的干熱河谷季雨林生態(tài)系統(tǒng)為由，提起環(huán)境民事公益訴訟。

2020年3月，云南省昆明市中級人民法院一審認為，本案系預防性環(huán)境公益訴訟，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自然之友已舉證證明案涉水電站的淹沒區(qū)是綠孔雀頻繁活動區(qū)域，構(gòu)成其生物學上的棲息地，一旦淹沒很可能會對綠孔雀的生存造成嚴重損害。

同時，案涉水電站原環(huán)境影響報告書未涉及陳氏蘇鐵的保護，若繼續(xù)建設將使該區(qū)域珍稀動植物的生存面臨重大風險。故判決新平公司立即停止案涉水電站項目建設，待其按生態(tài)環(huán)境部要求完成環(huán)境影響后評價及備案工作后，再由相關(guān)行政主管部門視具體情況依法作出決定。云南省高級人民法院二審維持一審判決。

最高法認為，本案中，自然之友已舉證證明案涉水電站如果繼續(xù)建設，勢必導致國家Ⅰ級重點保護動物綠孔雀和國家Ⅰ級重點保護植物陳氏蘇鐵的生境被淹沒，導致該區(qū)域的生物多樣性和遺傳資源遭受直觀預測且不可逆轉(zhuǎn)的損害。人民法院依法判定新平公司停止基于現(xiàn)有環(huán)境影響評價下的水電站建設項目，責令完善相關(guān)手續(xù)，為長江流域生物多樣性保護提供有力司法保障。

可能危及當今世界殘存最大的五小葉槭野生種群 待建水電站被訴

雅礱江上的牙根梯級電站由雅礱江流域水電開發(fā)有限公司（以下簡稱雅礱江公司）負責建設和管理，現(xiàn)處于項目預可研階段，水電站及其輔助工程（公路等）尚未開工建設。

中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（以下簡稱綠發(fā)會）認為，雅江縣麻郎措鄉(xiāng)沃洛希村（音譯）附近的五小葉槭種群是當今世界上殘存最大的五小葉槭種群，是唯一還有自然繁衍能力的種群。牙根梯級電站即將修建，根據(jù)五小葉槭雅江種群的分布區(qū)海拔高度和水電站水位高度對比數(shù)值，牙根梯級水電站以及配套的公路建設將直接威脅到五小葉槭的生存，對社會公共利益構(gòu)成直接威脅。

2015年9月，綠發(fā)會向四川省甘孜藏族自治州中級人民法院提起環(huán)保類公益訴訟，當年12月21日，法院正式受理此案。

此案一審訴訟程序歷時將近4年時間，2019年10月30日，此案一審在甘孜州中級人民法院開庭審理。

最終，一審法院判決，雅礱江公司應當將五小葉槭的生存環(huán)境作為牙根梯級電站項目可研階段環(huán)境評價工作的重要內(nèi)容，環(huán)境影響報告書經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批通過后，才能繼續(xù)開展下一步的工作。

最高法認為，本案中，人民法院依法處理好生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，將生態(tài)優(yōu)先的原則貫穿到水電規(guī)劃開發(fā)的全過程。五小葉槭雖未列入我國《國家重點保護野生植物名錄》,但世界自然保護聯(lián)盟已將其評估為“極度瀕危”、列入紅色名錄，人民法院判令雅礱江公司采取預防性措施保護五小葉槭生存環(huán)境，充分體現(xiàn)了我國作為《生物多樣性公約》締約國的責任和擔當。

來源： 光明網(wǎng)-法治頻道