m.quanpro.cn
以綠會(huì)海南穿山甲案為例：建議細(xì)化檢察院民事公益訴訟支持起訴部分內(nèi)容
2021年7月1日，最高檢正式施行了《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》，對(duì)于檢察院進(jìn)行公益訴訟的一般程序以及具體的行政和民事公益訴訟做出了明確規(guī)定。其中令社會(huì)組織比較關(guān)注的就是民事公益訴訟，具體條款為第100條至103條（見知識(shí)擴(kuò)展）。
綠會(huì)作為原告的海南穿山甲民事公益訴訟案，是由海南省人民檢察院第一分院（以下簡(jiǎn)稱“海南省檢第一分院”）作為支持起訴單位的，這也是其支持起訴的第一個(gè)公益訴訟案例。
在本案中，海南省檢第一分院探索前進(jìn)，通過提供法律咨詢、向人民法院提交支持起訴意見書、協(xié)助調(diào)查取證、出席法庭等方式，對(duì)綠會(huì)的起訴提供了充分支持，雖然一審判決不盡如人意，但依然無法否認(rèn)在庭審中取得的良好效果?。ㄔ摪妇G會(huì)已經(jīng)向海南省高級(jí)人民法院提出上訴。）
但是，在庭審程序中也遇到了些問題，例如檢察院出庭人員的發(fā)言順序、總結(jié)陳述篇幅等方面，因目前未有類似于民事訴訟程序十分詳盡、明確的規(guī)定，所以庭上法官們對(duì)此方面的程序把控也出現(xiàn)了不同意見。建議《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》能夠參考《民事訴訟法》及其司法解釋，細(xì)化檢察院公益訴訟支持起訴的部分規(guī)定，為實(shí)踐中提高訴訟效率、強(qiáng)化訴訟成果起到更好的指引作用。
知識(shí)擴(kuò)展：
第四節(jié) 支持起訴
第一百條 下列案件，人民檢察院可以支持起訴：
（一）生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件；
（二）適格主體提起的民事公益訴訟案件；
（三）英雄烈士等的近親屬提起的維護(hù)英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的民事訴訟案件；
（四）軍人和因公犧牲軍人、病故軍人遺屬提起的侵害軍人榮譽(yù)、名譽(yù)和其他相關(guān)合法權(quán)益的民事訴訟案件；
（五）其他依法可以支持起訴的公益訴訟案件。
第一百零一條 人民檢察院可以采取提供法律咨詢、向人民法院提交支持起訴意見書、協(xié)助調(diào)查取證、出席法庭等方式支持起訴。
第一百零二條 人民檢察院在向人民法院提交支持起訴意見書后，發(fā)現(xiàn)有以下不適合支持起訴情形的，可以撤回支持起訴：
（一）原告無正當(dāng)理由變更、撤回部分訴訟請(qǐng)求，致使社會(huì)公共利益不能得到有效保護(hù)的；
（二）原告撤回起訴或者與被告達(dá)成和解協(xié)議，致使社會(huì)公共利益不能得到有效保護(hù)的；
（三）原告請(qǐng)求被告承擔(dān)的律師費(fèi)以及為訴訟支出的其他費(fèi)用過高，對(duì)社會(huì)公共利益保護(hù)產(chǎn)生明顯不利影響的；
（四）其他不適合支持起訴的情形。
人民檢察院撤回支持起訴的，應(yīng)當(dāng)制作《撤回支持起訴決定書》，在三日內(nèi)提交人民法院，并發(fā)送原告。
第一百零三條 人民檢察院撤回支持起訴后，認(rèn)為適格主體提出的訴訟請(qǐng)求不足以保護(hù)社會(huì)公共利益，符合立案條件的，可以另行立案。
相關(guān)鏈接：
最高檢丨剛剛發(fā)布《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》
文/泓嘉一 審/子舒 編/Angel
| 版權(quán)聲明： 1.依據(jù)《服務(wù)條款》，本網(wǎng)頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權(quán)歸發(fā)布者（即注冊(cè)用戶）所有；本網(wǎng)頁發(fā)布的轉(zhuǎn)載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進(jìn)行分享，遵守相關(guān)法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權(quán)糾紛。 2.本網(wǎng)頁是第三方信息存儲(chǔ)空間，阿酷公司是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，服務(wù)對(duì)象為注冊(cè)用戶。該項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)，阿酷公司不向注冊(cè)用戶收取任何費(fèi)用。 名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系人：李女士，QQ468780427 網(wǎng)絡(luò)地址：www.arkoo.com 3.本網(wǎng)頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。如有侵權(quán)行為，請(qǐng)權(quán)利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權(quán)作品。 |