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? Joel Pana/TNC Photo Contest 2023

2024 年 Vol. 6

總第 28 期

基于自然的解決方案通訊

Nature-based Solutions (NbS) Round-up

基于自然的解決方案（NbS），即保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)利用和管理天然或經(jīng)改變的陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)的行動，有效和適應(yīng)性地應(yīng)對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境挑戰(zhàn)， 同時提供人類福祉、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、恢復(fù)力和生物多樣性惠益。大自然保護(hù)協(xié)會（TNC）中國項(xiàng)目科學(xué)部與合作伙伴匯總國內(nèi)外NbS研究進(jìn)展、政策與行業(yè)動態(tài)及實(shí)踐案例，編輯發(fā)布月度通訊，為關(guān)注NbS的研究者和實(shí)踐者提供信息參考。

01.研 究

《中國森林景觀恢復(fù)評估標(biāo)準(zhǔn)初探》

趙劼，世界林業(yè)研究，2024年6月20日

作為一種NbS方法，森林景觀恢復(fù)在恢復(fù)退化的森林景觀、保護(hù)生物多樣性與適應(yīng)氣候變化等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。但是由于缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了森林景觀恢復(fù)理念在我國的推廣和應(yīng)用，亟需構(gòu)建一套基于我國國情和林情的森林景觀恢復(fù)評估標(biāo)準(zhǔn)體系。文中介紹森林景觀恢復(fù)的基本理念及方法，概述國內(nèi)外森林景觀恢復(fù)的研究進(jìn)展，在指標(biāo)構(gòu)建原則和方法的指導(dǎo)下，參考國內(nèi)外現(xiàn)有相關(guān)研究成果，初步構(gòu)建了我國森林景觀恢復(fù)的評估標(biāo)準(zhǔn)體系，以期為我國森林景觀恢復(fù)實(shí)踐提供一套國家水平的評估標(biāo)準(zhǔn)框架，為各省域、區(qū)域、經(jīng)營單位制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的具體評估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)提供決策支持。

相關(guān)鏈接：https://link.cnki.net/doi/10.13348/j.cnki.sjlyyj.2024.0051.y

《國外基于自然的解決方案（NbS）研究進(jìn)展》

徐琳琳，胡文浩，徐文輝，中國城市林業(yè)，2024年6月4日

一般認(rèn)為，氣候減緩能在全球范圍內(nèi)提供生物多樣性惠文章基于CiteSpace軟件和Web of Science核心數(shù)據(jù)庫，對國外NbS文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析，結(jié)果表明：1）國外NbS研究處于快速發(fā)展階段，2016年后發(fā)文量顯著提升，研究集中分布在北美、歐洲等地區(qū)，歐盟國家匯集了主要的研究機(jī)構(gòu)，但尚未出現(xiàn)具有影響力的學(xué)者；2）NbS的知識研究基礎(chǔ)以評估框架研究和實(shí)踐案例研究為主；3）NbS研究5大熱點(diǎn)為城市再生、綠色空間管理、氣候適應(yīng)與變化減緩、海岸韌性以及參與式規(guī)劃和治理，該領(lǐng)域早期聚焦于與之相關(guān)的概念研究，而后轉(zhuǎn)向具體方向領(lǐng)域的實(shí)證研究；4）NbS研究重點(diǎn)為藍(lán)綠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)以及海岸災(zāi)害防御3大領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，文章對NbS研究提出展望，即未來應(yīng)重視概念辨析、加強(qiáng)實(shí)證研究、注重利益相關(guān)者間權(quán)衡，以及促進(jìn)在發(fā)展中國家的推廣。

相關(guān)鏈接：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=bd42u7TqVAG8Xpf4WyONuAzRdHcAIOGiDDs_s2ybhykuv2_Wko6VlF_gmQl64Sm-bSE--U4ja5L_x3TKd3BKSd5pa_OBl7tgfLCMo1Q18pg8myJBqVPG7-ARkvGXic8lm43zWR69fXvyI0xZlREty-fcEzK8FApR&uniplatform=NZKPT&language=CHS

Raising Ambition, Accelerating Action: Towards Enhanced Nationally Determined Contributions for Forests

《提高雄心，加快行動：努力提高國家自主貢獻(xiàn)》

United Nations Environment Programme, 2024年6月4日

報(bào)告揭示了當(dāng)前國家自主貢獻(xiàn)（NDC）在森林保護(hù)、管理和恢復(fù)方面存在重大差距：熱帶森林砍伐排放量最高的20個國家在NDC中做出的承諾不足以實(shí)現(xiàn)到2030年停止毀林的全球目標(biāo)。這其中只有8個國家制定了明確的量化目標(biāo)來減少森林砍伐。報(bào)告建議加強(qiáng)和提升NDC和其他政策中的森林目標(biāo)，敦促各國修訂、設(shè)立具體、可衡量的森林目標(biāo)，并加大對森林資源豐富的國家的直接和實(shí)質(zhì)性資金和技術(shù)支持。

相關(guān)鏈接：https://www.unep.org/resources/report/raising-ambition-accelerating-action-towards-enhanced-nationally-determined

A Quantitative Review of Nature-based Solutions for Urban Sustainability (2016–2022): From Science to Implementation

《2016-2022年基于自然的城市可持續(xù)解決方案的定量評審：從科學(xué)到實(shí)施》

Xuening Fang, Jingwei Li, Qun Ma, et al., Science of The Total Environment, 2024年6月1日

本研究聚焦于NbS在可持續(xù)城市方面的作用，搜集了2016-2022年間在SCI期刊上發(fā)表的標(biāo)題、摘要或關(guān)鍵詞同時包含城市及NbS相關(guān)詞語的英文論文，對從中提取出的142個案例研究進(jìn)行了系統(tǒng)性回顧。研究發(fā)現(xiàn)，NbS主要被用以應(yīng)對城市洪澇（43%）與熱應(yīng)激（21%），而在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的NbS中，綠色屋頂（24%）和城市森林（16%）的研究與應(yīng)用最為廣泛。大多數(shù)研究都涉及到至少一種NbS實(shí)施過程（83%），但這些研究主要集中在選擇和評估NbS及相關(guān)行動（66%），有關(guān)設(shè)計(jì)、實(shí)施以及轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大NbS的研究較少。研究建議建立一個清單，以幫助識別在不同背景下有效應(yīng)對特定城市可持續(xù)性挑戰(zhàn)的NbS類型。將NbS的科學(xué)和實(shí)踐結(jié)合起來對于推動該領(lǐng)域的發(fā)展也至關(guān)重要。

相關(guān)鏈接：https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2024.172219

Article 6 Explainer – Updated with COP 28 Decisions

《第6條說明—COP28決議更新版》

The Nature Conservancy, 2024年6月

《巴黎協(xié)定》開辟了碳交易新時代的道路。根據(jù)其第6條協(xié)議，各國可以通過交易碳信用來合作實(shí)現(xiàn)各自的NDCs。然而，國家內(nèi)監(jiān)管的缺失阻礙了大多數(shù)國家進(jìn)行交易。到目前為止，只有瑞士和泰國之間進(jìn)行了一次轉(zhuǎn)讓。本文說明了為什么碳交易沒有大規(guī)模進(jìn)行、自然與REDD+是否被包括在第6條中、第6條將如何影響自愿碳市場（VCM）、是否所有碳抵消都需要相應(yīng)調(diào)整、第6條將如何影響NDC的實(shí)現(xiàn)等一系列問題，并提供了關(guān)于聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方大會（UNFCCC COPs）決議的直接指導(dǎo)，深入探討第6條對NDCs、自然和VCM的復(fù)雜影響。其中，文章指出，包括REDD+在內(nèi)的NbS都被納入了第6條。雖然與所有行業(yè)一樣，土地部門在第6條文本中沒有明確提到，但只要符合第6條的指導(dǎo)原則，屬于碳減排或者碳去除的范疇，NbS項(xiàng)目就有資格根據(jù)第6條參與交易。

相關(guān)鏈接：

https://www.nature.org/content/dam/tnc/nature/en/documents/TNC_Article_6_Explainer.pdf

Monitoring Solutions for Remote Locations: A Data Gathering Approach for Remote Nature-based Solution Sites

《偏遠(yuǎn)地區(qū)的監(jiān)測解決方案：偏遠(yuǎn)的基于自然的解決方案實(shí)施地點(diǎn)的數(shù)據(jù)收集方法》

Bartholomew Hill, Huili Chen, Qinhua Liang, et al., Nature-based Solutions, 2024年6月

本文提出了一種收集偏遠(yuǎn)NbS地點(diǎn)高程數(shù)據(jù)的方法框架，結(jié)合使用GPS、無人機(jī)攝影測量和手持光激光雷達(dá)（LiDAR）設(shè)備。該方法框架包括在植被稀疏的地區(qū)和更寬闊的洪泛區(qū)中嘗試低成本無人機(jī)攝影測量調(diào)查，并在植被密集區(qū)和河道中進(jìn)行詳細(xì)的手持LiDAR調(diào)查，而這些調(diào)查結(jié)合起來可以增強(qiáng)這些地區(qū)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫。這種方法全面覆蓋各種偏遠(yuǎn)的NbS環(huán)境，能夠在NbS實(shí)施前促進(jìn)NbS落地的機(jī)會和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別，并能夠在NbS實(shí)施后，協(xié)助地理空間特征定位、改進(jìn)洪水建模的現(xiàn)有DEM數(shù)據(jù)以及監(jiān)測時間變化。

相關(guān)鏈接：https://doi.org/10.1016/j.nbsj.2024.100120

Red List of Mangrove Ecosystems

《紅樹林生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄》

International Union for Conservation of Nature, 2024年5月22日

該報(bào)告是首個利用世界自然保護(hù)聯(lián)盟《生態(tài)系統(tǒng)紅色名錄》對全球一個完整的生態(tài)系統(tǒng)功能群進(jìn)行的全球評估，突顯了對全球紅樹林生態(tài)系統(tǒng)潛在的崩潰風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告顯示，超過50%的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)面臨崩潰的危險(xiǎn)。如果不采取額外的保護(hù)措施，到2050年，將有約7065平方公里的紅樹林將消失，約23672平方公里的紅樹林將因海平面上升被淹沒。這將導(dǎo)致約18億噸碳儲存損失、約210萬人受沿海洪水影響和360億美元的財(cái)產(chǎn)失去保護(hù)。報(bào)告分析了全球紅樹林退化和喪失的主要威脅，并指出諸如保護(hù)現(xiàn)有的紅樹林與保持沉積物流動等保持生態(tài)系統(tǒng)完整性的措施將有助于紅樹林抵御氣候變化的影響。

相關(guān)鏈接：https://www.iucn.org/resources/conservation-tool/iucn-red-list-ecosystems/red-list-mangrove-ecosystems

2024 State and Trends of Carbon Pricing

《2024年碳定價發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢》

World Bank, 2024年5月21日

本報(bào)告提供了全球現(xiàn)有和新興碳定價工具的最新概述，涵蓋了國際、國家和地方等不同層面的舉措。此外，報(bào)告探討了過去一年中碳定價工具的發(fā)展和實(shí)施趨勢及其驅(qū)動因素。具體來說，本報(bào)告涵蓋了碳稅、排放交易系統(tǒng)（ETS）和信用機(jī)制，其主要議題包括低收入和中等收入經(jīng)濟(jì)體對ETS和碳稅的采納情況，ETS和碳稅的行業(yè)覆蓋范圍，以及信用機(jī)制在政策組合中的應(yīng)用。報(bào)告在第三部分指出，基于自然的碳信用包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和其他土地使用類別中的避免碳排放和碳去除項(xiàng)目，這一類別在交易中價格降幅最大，2022年至2023年間平均價格下跌了近80%，低于2美元。報(bào)告認(rèn)為基于自然的碳信用價格的下跌與市場對避免碳排放項(xiàng)目信用的完整性的質(zhì)疑有關(guān)。

相關(guān)鏈接：https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/b0d66765-299c-4fb8-921f-61f6bb979087

Assessing the Effectiveness of Marine Nature-based Solutions with Climate Risk Assessments

《使用氣候風(fēng)險(xiǎn)評估來評估海洋基于自然的解決方案的有效性》

Juan Bueno-Pardo, Ana Ruiz-Frau, Clement Garcia, et al., Global Change Biology, 2024年5月7日

本研究使用海洋NbS風(fēng)險(xiǎn)減緩能力衡量海洋NbS的有效性，并提供了一套氣候風(fēng)險(xiǎn)與海洋NbS有效性評估的方法工具。這種方法基于環(huán)境數(shù)據(jù)與專家引導(dǎo)，能夠超越現(xiàn)有實(shí)踐，評估NbS在未來不同社會政治和氣候變化情景下減少棲息地或物種風(fēng)險(xiǎn)的有效性。研究以兩個應(yīng)用NbS“具有自然包容性的收獲”方法的貝類養(yǎng)殖場為例，展示了如何在實(shí)踐中運(yùn)用該方法工具。這套方法工具可以用于快速評估，且對數(shù)據(jù)或資源需求較低，保證了跨地點(diǎn)和物種的可比性，可以廣泛應(yīng)用于海洋相關(guān)的適應(yīng)政策。

相關(guān)鏈接：https://doi.org/10.1111/gcb.17296

China’s Nature-based Solutions in the Global South: Evidence from Asia, Africa, and Latin America

《中國在全球南方的基于自然的解決方案：來自亞洲、非洲和拉丁美洲的證據(jù)》

Annah Lake Zhu, Niklas Wenis, Juliet Lu, et al., Global Environmental Change, 2024年5月

2019年以來，NbS在中國開展的南南合作中的熱度迅速上漲。本研究考察了中國主導(dǎo)或資助的NbS相關(guān)項(xiàng)目，并對這些干預(yù)措施或是明顯缺乏此類干預(yù)措施的情況進(jìn)行了比較分析，探討了中國在推動全球南方NbS方面的現(xiàn)狀和未來。研究識別了三種NbS相關(guān)合作類型：三方合作、雙邊或多邊合作以及綠色基礎(chǔ)設(shè)施，并指出中國在全球南方的NbS援助在地理上并不均衡：中國的NbS項(xiàng)目在亞洲最為普遍，其次是非洲，拉丁美洲最少。研究發(fā)現(xiàn)，中國在環(huán)境外交中采納這一概念與NbS促進(jìn)中國生態(tài)文明“走向全球”愿景的潛力直接相關(guān)。NbS與生態(tài)文明的一致性，加之NbS的全球影響力，為中國環(huán)境話語走向世界提供了強(qiáng)有力的平臺。

相關(guān)鏈接：https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2024.102842

Emissions Trading Worldwide: Status Report 2024

《全球碳市場進(jìn)展2024年度報(bào)告》

International Carbon Action Partnership, 2024年4月10日

報(bào)告指出各國政府日益傾向于采用碳排放交易作為應(yīng)對氣候危機(jī)的政策措施，占全球GDP 58%的地區(qū)正在使用碳排放交易系統(tǒng)，全球范圍內(nèi)已建立36個排放交易系統(tǒng)，另有22個正在籌備中。全球合規(guī)性碳排放交易市場在2023年創(chuàng)下了740億美元的收入新高，這些收入通常用于進(jìn)一步發(fā)展減排措施或支持低收入社區(qū)減少排放，加拿大和歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也正在嘗試建立新系統(tǒng)，將碳定價擴(kuò)展到新的行業(yè)，以降低排放。多個國家將NbS在內(nèi)的非能源行業(yè)碳信用納入碳市場交易，或者正在對其進(jìn)行廣泛討論。

相關(guān)鏈接：https://icapcarbonaction.com/en/publications/emissions-trading-worldwide-2024-icap-status-report

02.政 策

國 際

歐盟通過《自然恢復(fù)法》

2024年6月17日

6月17日，歐盟27個成員國的環(huán)境部長當(dāng)日在盧森堡舉行的會議上通過了《自然恢復(fù)法》。該法案旨在恢復(fù)歐盟退化的土地和生物多樣性，要求成員國到2030年恢復(fù)至少20%退化的生態(tài)系統(tǒng)。該法案是第一部覆蓋整個歐洲、有關(guān)自然的綜合性法律，為各個成員國陸地、海洋、淡水、森林、農(nóng)業(yè)和城市生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復(fù)設(shè)定了具體的、具有法律約束力的目標(biāo)和義務(wù)。歐盟成員國將優(yōu)先恢復(fù)Natura 2000自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)環(huán)境，具體措施包括保護(hù)傳粉者、增加草地蝴蝶和農(nóng)田鳥類的數(shù)量、保護(hù)城市綠地、恢復(fù)海洋棲息地以及到2030年在歐盟范圍內(nèi)種植至少30億棵樹等。

相關(guān)鏈接：https://environment.ec.europa.eu/topics/nature-and-biodiversity/nature-restoration-law_en

加拿大發(fā)布《2030年自然戰(zhàn)略》和《自然問責(zé)法案》

2024年6月13日

6月13日，加拿大環(huán)境與氣候變化部發(fā)布了《2030年自然戰(zhàn)略》，即加拿大國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計(jì)劃（NBSAP），以及《自然問責(zé)法案》。NBSAP為逆轉(zhuǎn)加拿大生物多樣性喪失趨勢提供了一份詳細(xì)指南，回應(yīng)了棲息地恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的迫切需要，要求到2030年保護(hù)加拿大30%的陸地和海洋區(qū)域，提出了六大支柱和具體行動計(jì)劃，并以原住民主導(dǎo)的自然保護(hù)工作為計(jì)劃核心。該戰(zhàn)略的關(guān)鍵是全社會的參與，綜合各省、原住民以及社會各界利益相關(guān)方的意見與努力。加拿大同時還提出了《自然問責(zé)法案》，若成功通過，將創(chuàng)建一個透明和問責(zé)制框架，為NBSAP提供立法保障。該法案提供了到2050年的具體步驟 ，包括對《2030年自然戰(zhàn)略》實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行評估，并在必要時提供信息修正方向，確保NBSAP報(bào)告中取得了實(shí)際、可衡量的成果。

相關(guān)鏈接：https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/news/2024/06/2030-nature-strategy-and-nature-accountability-bill.html

美國發(fā)布首個國家海洋生物多樣性戰(zhàn)略

2024年6月3日

6月3日，美國國家科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布《美國國家海洋生物多樣性戰(zhàn)略》（The National Ocean Biodiversity Strategy）?！稇?zhàn)略》指出，美國的海洋水域面臨著來自變暖、過度捕撈、酸化和生物多樣性喪失等日益增長的威脅，強(qiáng)調(diào)美國需要更好地利用現(xiàn)有的知識和技術(shù)進(jìn)步保護(hù)海洋。《戰(zhàn)略》將指導(dǎo)美國政府推動實(shí)現(xiàn)三大總體目標(biāo)：第一，協(xié)調(diào)美國全國海洋研究和保護(hù)，具體目標(biāo)包括制定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的具體實(shí)施計(jì)劃、建立管理實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制、記錄生物多樣性知識的差距以及海洋生物多樣性對人類和經(jīng)濟(jì)的利益；第二，強(qiáng)化海洋生物多樣性知識的工具和體制，建立強(qiáng)大的信息傳輸渠道，支持從海岸到深海的海洋生物多樣性指標(biāo)和動態(tài)圖；第三，將保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用海洋生物多樣性，擴(kuò)展生物多樣性知識的收集、傳遞和使用，以指導(dǎo)推進(jìn)海洋保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的行動。此外，《戰(zhàn)略》也強(qiáng)調(diào)確保海洋生物多樣性持續(xù)為人類社會提供關(guān)鍵的生態(tài)功能和服務(wù)。

相關(guān)鏈接：https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2024/06/NSTC_National-Ocean-Biodiversity-Strategy.pdf

美國拜登-哈里斯政府發(fā)布關(guān)于自愿碳市場的聯(lián)合政策聲明和原則

2024年5月24月

美國拜登-哈里斯政府發(fā)布《關(guān)于自愿碳市場的聯(lián)合政策聲明和原則》（Voluntary Carbon Markets Joint Policy Statement and Principles），將美國政府推進(jìn)高誠信自愿碳市場（VCM）的方法編纂發(fā)布?！堵暶骱驮瓌t》代表了美國政府對推進(jìn)VCM負(fù)責(zé)任發(fā)展的承諾，制定了明確的激勵和保障措施，以確保碳市場能推動雄心勃勃和可信的氣候行動并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會。原則包括碳信用和產(chǎn)生碳信用的活動應(yīng)符合可靠的完整性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)生信用的活動應(yīng)避免對環(huán)境和社會造成損害、制定透明和包容各方的惠益共享方案、購買碳信用的企業(yè)買家應(yīng)優(yōu)先考慮其自身價值鏈中可衡量的減排量等。高誠信的VCM 可以為現(xiàn)有的、包括NbS在內(nèi)的脫碳項(xiàng)目和創(chuàng)新的氣候技術(shù)提供可靠的額外資本和市場支持，還可以為社區(qū)帶來重要的共同利益，包括支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生計(jì)以及保護(hù)土地和水資源以及生物多樣性。

相關(guān)鏈接：https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2024/05/VCM-Joint-Policy-Statement-and-Principles.pdf

國 內(nèi)

《候鳥遷飛通道保護(hù)修復(fù)中國行動計(jì)劃（2024—2030年）》

2024年6月24日

近日，國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部、國家林草局編制了《候鳥遷飛通道保護(hù)修復(fù)中國行動計(jì)劃（2024—2030年）》，提出到2030年將90%的候鳥遷飛通道關(guān)鍵棲息地納入有效保護(hù)范圍、80%以上的候鳥種類得到有效監(jiān)測等目標(biāo)。行動計(jì)劃明確，綜合考慮受威脅候鳥物種數(shù)量、候鳥種群數(shù)量占全球（遷飛路線）比例和候鳥數(shù)量等指標(biāo)，篩選了821處候鳥遷飛通道關(guān)鍵棲息地。通過全面強(qiáng)化保護(hù)管理和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)對我國4條候鳥遷飛通道的整體協(xié)同保護(hù)。行動計(jì)劃提出遷飛通道保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、關(guān)鍵棲息地修復(fù)、調(diào)查監(jiān)測能力提升、人鳥友好等4方面主要行動，布局健全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、棲息地污染治理、外來入侵物種防治、健全數(shù)據(jù)收集體系、建設(shè)人鳥友好社區(qū)等多方面措施。

相關(guān)鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz//202406/P020240624568949062260.pdf

廣東省自然資源廳、省林業(yè)局印發(fā)《廣東紅樹林保護(hù)修復(fù)管理試點(diǎn)方案》

2024年6月13日

6月13日，廣東省自然資源廳、省林業(yè)局印發(fā)《廣東紅樹林保護(hù)修復(fù)管理試點(diǎn)方案》，在打造紅樹林種植—生態(tài)養(yǎng)殖耦合模式、完善紅樹林保護(hù)修復(fù)激勵機(jī)制、建立珠三角—粵東粵西紅樹林異地修復(fù)合作機(jī)制、創(chuàng)新紅樹林管理利用模式、推進(jìn)紅樹林市場化保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)國際紅樹林中心建設(shè)六大方面提出目標(biāo)和要求，創(chuàng)新紅樹林保護(hù)修復(fù)管理模式，積極破解紅樹林保護(hù)修復(fù)面臨的空間落地難、資金落實(shí)難等問題，助推廣東將紅樹林生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

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《2023年中國海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測公報(bào)》發(fā)布

2024年6月8日

6月8日，自然資源部發(fā)布《2023年中國海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測公報(bào)》，展示了近年來我國海洋生態(tài)狀況總體穩(wěn)定的情況，分析了當(dāng)前面臨的海洋生態(tài)災(zāi)害和問題。為進(jìn)一步守住海洋生態(tài)安全邊界和底線，自然資源系統(tǒng)將通過優(yōu)化海洋國土空間布局、強(qiáng)化海洋開發(fā)利用管理、完善海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系、加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)四方面提升海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。其中，加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)方面將強(qiáng)化自然岸線、無居民海島、重要濱海濕地、重要海洋生態(tài)廊道，以及紅樹林、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)互花米草、滸苔綠潮等聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究，完善生態(tài)修復(fù)多元化投入機(jī)制。

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自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的通知

2024年6月9日

6月9日，《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)珊瑚礁保護(hù)修復(fù)的通知》印發(fā)?！锻ㄖ穱@建立健全調(diào)查評估和預(yù)警監(jiān)測體系、加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理、科學(xué)實(shí)施珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、探索推進(jìn)珊瑚礁生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)、提升科技支撐能力5個方面提出10條要求，包括開展珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估、加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測、強(qiáng)化珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)等要求，進(jìn)一步加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推動提升珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

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生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施《美麗海灣建設(shè)提升行動方案》

2024年6月7日

6月7日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《美麗海灣建設(shè)提升行動方案》，重點(diǎn)推進(jìn)110余個海灣建設(shè)美麗海灣，探索推進(jìn)廈門市等7個城市全域建設(shè)美麗海灣，推動美麗海灣建設(shè)擴(kuò)面、提質(zhì)、增效?！斗桨浮访鞔_了到2025年和2027年兩個時間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)要求，細(xì)化了美麗海灣建設(shè)提質(zhì)增效、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、重點(diǎn)入海排污口整治等3項(xiàng)具體行動。其中，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)將聚焦紅樹林、珊瑚礁、海草床、濱海鹽沼等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合美麗海灣建設(shè)、海灣精細(xì)化調(diào)查等工作，高質(zhì)量推進(jìn)“十四五”海灣生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)措施，依法加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)管，推動關(guān)鍵區(qū)域典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況提升。

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持“三北”工程建設(shè)的意見》的通知

2024年5月14日

5月14日，財(cái)政部和國家發(fā)展改革委員會發(fā)布了《關(guān)于財(cái)政支持“三北”工程建設(shè)的意見》?！兑庖姟穼?jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動力、“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系，因地因時制宜、分區(qū)分類施策。以防沙治沙為主攻方向，以全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役為重點(diǎn)，強(qiáng)化財(cái)政政策保障，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，構(gòu)建穩(wěn)定持續(xù)、保障到位、渠道多元的資金支持和政策支撐體系。

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03.行 業(yè) 動 態(tài)

世界資源研究所推出《恢復(fù)啟動平臺》

世界資源研究所（WRI）推出《恢復(fù)啟動平臺》(Restoration Launchpad)，提出了用于規(guī)劃和實(shí)施景觀恢復(fù)項(xiàng)目的分步流程。該指南識別了項(xiàng)目的五個基本階段：范圍確定、設(shè)計(jì)、融資、實(shí)施和監(jiān)測。每個階段都提供了關(guān)鍵步驟與核對清單，以幫助規(guī)劃人員跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展并確保所有內(nèi)容都被考慮在內(nèi)。這些清單可以根據(jù)草原、牧場、農(nóng)田、沿海地區(qū)、濕地和泥炭地等不同的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和實(shí)施。

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加拿大推出《第一民族碳工具包》

Ecotrust Canada和不列顛哥倫比亞第一民族議會（BCAFN）合作共同開發(fā)了《第一民族碳工具包》(First Nations Carbon Toolkit)。該工具包包含五個模塊：氣候變化與基于自然的氣候解決方案、碳市場與碳抵消、落實(shí)和維護(hù)第一民族碳權(quán)等權(quán)利、機(jī)會、障礙與案例研究以及獨(dú)立規(guī)劃碳項(xiàng)目，將為第一民族提供有關(guān)森林碳抵消項(xiàng)目、碳抵消項(xiàng)目對民族權(quán)利的意義、碳抵消項(xiàng)目如何保護(hù)和修復(fù)森林等真實(shí)、全面的信息，幫助第一民族合理地評估潛在的碳項(xiàng)目。

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加拿大向非洲城市適應(yīng)氣候變化的NbS項(xiàng)目提供超過2800萬加元的資金支持

加拿大全球事務(wù)部撥款2870萬加元（約合2100萬美元）用于資助撒哈拉以南非洲城市自然解決方案擴(kuò)展項(xiàng)目（SUNCASA），支持其通過性別響應(yīng)的NbS推進(jìn)其氣候變化適應(yīng)、生物多樣性保護(hù)和民生優(yōu)先事項(xiàng)。該項(xiàng)目旨在通過NbS推進(jìn)非洲城市的氣候適應(yīng)，將在埃塞俄比亞的德雷達(dá)瓦、盧旺達(dá)的基加利和南非的約翰內(nèi)斯堡實(shí)施流域進(jìn)行修復(fù)、城市植樹和保護(hù)行動。這些行動將減少氣候引發(fā)的洪水風(fēng)險(xiǎn)，增加綠色空間的可及性，改善性別平等，并支持超過200萬人口的生物多樣性。

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聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和全球環(huán)境基金會啟動藍(lán)色和綠色島嶼綜合計(jì)劃

5月28日，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和全球環(huán)境基金會在第四屆小島嶼發(fā)展中國家國際會議上啟動了一項(xiàng)包含1.35億美元資金的藍(lán)色和綠色島嶼綜合計(jì)劃（Blue and Green Islands Integrated Programme）。該計(jì)劃針對15個小島嶼發(fā)展中國家，旨在促進(jìn)自然積極的變化。該計(jì)劃強(qiáng)調(diào)自然的關(guān)鍵作用，并將擴(kuò)大食品業(yè)、旅游業(yè)和城市部門的NbS實(shí)施規(guī)模，幫助關(guān)鍵行業(yè)扭轉(zhuǎn)其對自然的不利影響，改善小島嶼人民的日常生活，并幫助自然世界的恢復(fù)和保護(hù)。

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UNDP啟動了第四批海洋創(chuàng)新者計(jì)劃

5月28日，UNDP在第四屆小島嶼發(fā)展中國家國際會議上啟動了第四批13位海洋創(chuàng)新者計(jì)劃。這些創(chuàng)新者將為海洋保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新思路與新方法，有助于打造更健康、更具彈性的海洋，并將惠及脆弱的小島嶼發(fā)展中國家和沿海最不發(fā)達(dá)國家。新一批創(chuàng)新者由UNDP的海洋創(chuàng)新挑戰(zhàn)（OIC）項(xiàng)目以及瑞典和挪威的資金支持，將獲得最多4萬美元的資助，并接受長達(dá)六個月的指導(dǎo)。其創(chuàng)新項(xiàng)目涵蓋處理廢物、海藻種植、促進(jìn)社區(qū)生態(tài)旅游、賦能沿海社區(qū)等多個維度，旨在保護(hù)重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)的同時促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長。

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世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會正式推出兩項(xiàng)NbS工具

6月5日，世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)正式推出NbS藍(lán)圖(Nature-based Solutions Blueprint)和NbS路徑圖(Nature-based Solutions Map)兩項(xiàng)工具。這兩項(xiàng)實(shí)用工具由WBCSD與50多家全球公司和組織在過去一年聯(lián)合開發(fā)，用于支持企業(yè)識別并構(gòu)建NbS商業(yè)案例。這些解決方案在解決核心商業(yè)挑戰(zhàn)的同時，也推動了氣候、自然和公平行動的開展。NbS藍(lán)圖為企業(yè)提供了一個分為六個階段的過程指引，用于構(gòu)建跨行業(yè)和生物群落的NbS商業(yè)案例。NbS藍(lán)圖使用戶能夠參照標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案，并在充分了解最佳實(shí)踐的情況下做出決策，選擇對公司價值最大化的方案。NbS路徑圖展示了每種NbS類型如何以及在何處能夠通過惠益氣候、自然和公平為公司和社會提供價值，幫助公司識別能夠幫助其應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的最佳NbS類型。

相關(guān)鏈接：

https://archive.wbcsd.org/Imperatives/Nature-Action/Nature-based-Solutions/NbS-Business-Cases/Resources/Nature-based-Solutions-Blueprint

https://archive.wbcsd.org/Imperatives/Nature-Action/Nature-based-Solutions/NbS-Business-Cases/Resources/Nature-based-Solutions-Map

04.實(shí) 踐 案 例

? Brian Sumner

Salt marshes for flood defense in the Dutch Wadden Sea in the Netherlands

荷蘭瓦登海鹽沼防洪項(xiàng)目

荷蘭約25%的國土位于平均海平面以下地勢低洼，長期面臨著嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，而且對全球變暖導(dǎo)致的海平面上升也尤其敏感。鑒于這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，荷蘭政府開展了荷蘭三角洲工程。作為整體工程的一部分，荷蘭實(shí)行了瓦登海鹽沼防洪項(xiàng)目，通過保護(hù)與修復(fù)鹽沼減輕瓦登海地區(qū)沿海洪水的影響。項(xiàng)目的一項(xiàng)成本效益分析研究了荷蘭一處25公里長的沿堤壩修建的鹽沼，發(fā)現(xiàn)在堤壩潰決造成較小或中等經(jīng)濟(jì)損失時，在鹽沼內(nèi)建設(shè)土制防波堤比單純提高堤壩高度更具成本效益。此外，另一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，鹽沼澤植被的前灘顯著降低了堤壩因波浪溢頂和對防護(hù)墻的沖擊而發(fā)生故障的概率。而作為半自然棲息地的人工鹽沼在荷蘭沿海和障壁島上面積達(dá)9000公頃，因此，鹽沼防洪將是應(yīng)對沿海洪水影響和氣候變化的首選策略。

由于地處三國邊界，項(xiàng)目由荷蘭、德國和丹麥通過三邊瓦登海計(jì)劃共同管理，在地方層面，土地所有者與地方政府部門和自然保護(hù)組織合作，制定可持續(xù)的放牧政策。該項(xiàng)目主要由荷蘭政府出資，用于鹽沼保護(hù)與修復(fù)以及監(jiān)測和報(bào)告鹽沼恢復(fù)實(shí)施的科學(xué)數(shù)據(jù)等。對鹽沼的研究則由荷蘭科學(xué)研究組織資助。該項(xiàng)目將為生態(tài)價值高的耐鹽植物等物種提供關(guān)鍵棲息地，并幫助減少該地區(qū)面臨的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，帶來巨大的生態(tài)與社會經(jīng)濟(jì)效益。

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本期編輯：彭昀月、崔毅豪/大自然保護(hù)協(xié)會科學(xué)部；徐嘉憶、姜雪原/北京綠研公益發(fā)展中心自然項(xiàng)目；楊方義/世界自然保護(hù)聯(lián)盟中國代表處