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IUCN總干事在二十國集團環(huán)境部長會議前致會員的公開信
親愛的IUCN會員：
當前世界充滿不確定性，面臨著重重挑戰(zhàn)，除了氣候變化和生物多樣性喪失帶來的影響，新冠疫情也給我們的社會、經(jīng)濟和衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)置了許多亟需共同克服的障礙。
二十國集團（G20）將在今年意大利擔(dān)任主席國期間，重點討論三個廣泛且相互關(guān)聯(lián)的主要行動：人類、地球與繁榮。IUCN向意大利的領(lǐng)導(dǎo)力表示致敬，并贊同其對優(yōu)先事項的選擇。為了籌備10月底在羅馬舉行的G20國家元首峰會，幾場重要的部長級會議也已提上日程。
IUCN很高興能有機會在7月22日于意大利那不勒斯舉行的G20環(huán)境部長會議上致辭，我很榮幸作為IUCN總干事發(fā)言。
當前，我們亟需采取更加和諧的方法來應(yīng)對全球氣候和生物多樣性危機。迄今為止，在籌備那不勒斯會議的組織過程中，這一訴求已經(jīng)在工作團隊和特別活動中得到了充分的討論和反映，并寫入了公報草案。如上所述，新冠疫情的影響迅速顯現(xiàn)，進一步加劇了問題的緊迫性。
實際上，各國政府計劃撥出數(shù)萬億美元用作財政刺激，并制定長期的經(jīng)濟復(fù)蘇計劃，以應(yīng)對疫情對經(jīng)濟造成的影響。IUCN作為一個聯(lián)盟，以及識別自然界現(xiàn)狀和分享相關(guān)保護措施的全球權(quán)威，職責(zé)是向全球社會明確表明，只有通過投資自然才能更好地向前發(fā)展。
部分國家的規(guī)劃包括通過贈款、貸款和減稅的方式推動“綠色”恢復(fù)措施，直接作用于交通運輸、循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源研究。IUCN也很支持這類措施。不過，認識到生物多樣性喪失和氣候變化之間的深刻聯(lián)系，能夠更加有效地應(yīng)對這兩大挑戰(zhàn)。據(jù)資料顯示，投資全球生態(tài)系統(tǒng)的保護、恢復(fù)和可持續(xù)管理，可以在2030年前以更具成本效益的方式滿足約三分之一減緩氣候變化的需求，將全球升溫控制在2攝氏度以內(nèi)。
IUCN想要傳達的信息非常簡單：是時候投資自然了，對自然投資能在短期和長期都獲得回報。
健康的生態(tài)系統(tǒng)支撐著全球55%的GDP，而生物多樣性的保護和可持續(xù)利用是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，生物多樣性，即維持地球上生命的多樣性，正在以人類歷史上前所未有的速度減少。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，匯集了世界大部分人口和全球經(jīng)濟的G20集團必須更加努力，履行職責(zé)，IUCN能夠為此提供相應(yīng)支持。
今年為開展全球多邊行動提供了許多機會，G20就是其中非常重要的一項。因此，IUCN呼吁G20國家，特別是IUCN的國家會員，務(wù)必：
1. 通過激勵措施、稅收優(yōu)惠、技術(shù)咨詢支持和優(yōu)惠融資政策，支持新興的以自然為重點的經(jīng)濟活動，支持對自然有利的部門和公司，以及基于自然的解決方案（NbS）。
2. 支持在落實里約三公約（3 Rio Conventions）等全球藍圖以及推動可持續(xù)發(fā)展目標的政策進程中采用NbS。
3. 通過最大限度地提高原材料的使用效率和最大限度地減少對自然有害的塑料等廢棄物，迅速邁向循環(huán)經(jīng)濟。
4. 調(diào)整損害生物多樣性的補貼，如那些有利于將農(nóng)業(yè)擴展到完整的生態(tài)系統(tǒng)、促進化石燃料開采和建設(shè)破壞自然的基礎(chǔ)設(shè)施的補貼，以支持再生農(nóng)業(yè)、保護自然系統(tǒng)和支持提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的市場。
5. 認識到大部分造成全球生物多樣性危機的對自然的影響，是由于商品生產(chǎn)國以外的消費造成的，評估并集中力量減少商品生產(chǎn)在原產(chǎn)地的影響。
6. 確保對自然有利的經(jīng)濟惠及當?shù)厣鐓^(qū)、原住民、婦女和青年，因為他們的生計極其依賴自然。
7. 確保根據(jù)即將發(fā)布的基于自然的財務(wù)披露工作組建議，增加對金融部門基于生物多樣性的投資風(fēng)險的評估和披露。
8. 利用在格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（由英國與意大利合作主辦）所提供的重要機會，強調(diào)NbS在解決氣候危機方面可以發(fā)揮的關(guān)鍵作用，NbS同時也提供一系列其他社會效益，并承諾實現(xiàn)最高水平的雄心和行動。
9. 承諾通過并實施目標遠大的“2020年后全球生物多樣性框架”，該框架與“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”以及“2050年實現(xiàn)與自然和諧相處的愿景”完全一致；尤其是支持對生物多樣性保護具有重要意義的地點和減少物種威脅的目標。
10. 通過落實“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”倡議，并推動里約公約和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，立即擴大生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的規(guī)模，在2030年扭轉(zhuǎn)所有自然生態(tài)系統(tǒng)在面積、完整性和連接性方面的損失。
11. 減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力，恢復(fù)經(jīng)營中的生態(tài)系統(tǒng)的長期可持續(xù)性，到2030年，通過至少覆蓋全球50%的土地、淡水和海洋區(qū)域的空間綜合規(guī)劃，最大限度地提高其對生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貢獻。
12. 請社會各界人士，包括商業(yè)和金融部門，積極參與、攜手努力，共同推動世界進入轉(zhuǎn)型的軌道，逐步建立更好更綠色的社會，不再為謀求發(fā)展而無休止地需求和使用自然資源或化石燃料。
我相信，只有通過全體行動，我們才能實現(xiàn)以上目標。
引用聯(lián)合國秘書長去年年底在哥倫比亞大學(xué)發(fā)表的“地球現(xiàn)狀”演講中的話，“人類正在向自然開戰(zhàn)”，因此“與自然和平相處是21世紀的根本性任務(wù)，必須成為世界各國人民的當務(wù)之急、重中之重”。我非常同意這一點。
我誠邀大家參加9月3日至11日在法國馬賽舉行的IUCN世界自然保護大會，繼續(xù)討論保護自然的重大話題。
順致敬意，
布魯諾·奧貝利博士
IUCN總干事
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