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浙江省寶溪鄉(xiāng)“兩山”轉(zhuǎn)化的山水經(jīng)
國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)9月1日訊 浙江省龍泉市寶溪鄉(xiāng)地處浙閩邊界，是一個典型的小山村。近年來，寶溪鄉(xiāng)著力念好“山”字經(jīng)、做活“水”文章，助力鄉(xiāng)村振興，在不砍樹多種樹的前提下，讓留守農(nóng)民、外出農(nóng)民和投資企業(yè)共同富裕。先后獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、浙江省森林特色小鎮(zhèn)、森林文化小鎮(zhèn)等稱號。
創(chuàng)新機(jī)制 拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道
寶溪鄉(xiāng)堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持走綠色發(fā)展道路，開展林下經(jīng)濟(jì)預(yù)期收益貸款、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度、村級惠農(nóng)擔(dān)保合作社制度、公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押等系列創(chuàng)新實踐，破解林農(nóng)融資、林權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營等難題。
拓展融資渠道路徑。試選寶溪鄉(xiāng)牧野山茶油專業(yè)合作社320畝油茶基地和蘭巨鄉(xiāng)年年豐家庭林場林下種植的500畝靈芝、鐵皮石斛基地，以其林下經(jīng)濟(jì)的預(yù)期收益確定授信額度發(fā)放貸款，首批發(fā)放林下經(jīng)濟(jì)預(yù)期收益貸款2筆85萬元。
形成經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)格局。2017年，蘇州老板周豪俊在寶溪鄉(xiāng)塘上、半嶺、塘源等村向200余農(nóng)戶流轉(zhuǎn)林地3000余畝種植香榧，采用“公益林補(bǔ)助+分成，基地示范+銷售經(jīng)營”股份制方式，開發(fā)千畝香榧生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)不僅是規(guī)模和效益兼具的香榧基地，未來還會將基地與康養(yǎng)、觀光、旅游相結(jié)合，打造集休閑、養(yǎng)生、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū)，大力助推康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
盤活公益林補(bǔ)償金收益。2015年，龍泉市出臺了《公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法(試行)》，以林農(nóng)未來10年公益林補(bǔ)償金收益質(zhì)押貸款，即每畝公益林可質(zhì)押貸款350元。貸款期限最長可達(dá)5年，并實行不超過貸款基準(zhǔn)利率1.3倍的優(yōu)惠利率； 每畝降低融資成本約25元，拓寬了林農(nóng)林企融資渠道，而且，簡化貸款程序，只要農(nóng)戶申請、林業(yè)部門提供公益林補(bǔ)償金發(fā)放證明，農(nóng)信社即可放貸。這又為寶溪鄉(xiāng)近10萬畝公益林盤活了350萬元的生態(tài)資產(chǎn)，發(fā)揮公益林補(bǔ)償金的倍數(shù)效應(yīng)。
以水為要 整治鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境
寶溪鄉(xiāng)是甌江、錢塘江、閩江之源，該鄉(xiāng)立足這一優(yōu)勢，全力做活“水”的文章。一是引導(dǎo)全民治水。構(gòu)建河道專職保潔和村民共同參與的保潔制度及下游村監(jiān)督上游村的監(jiān)督機(jī)制，制定治水方案，形成相關(guān)公約，寶溪溪已列入省級濕地保護(hù)名錄。二是用好青山綠水。打造“一畝之間”“蓮香溪遇”“小橋人家”等鄉(xiāng)村特色，引水進(jìn)村建起戶外天然游泳池、水上漂流、向日葵水上滑道等水上游樂設(shè)施，突出“一村一品”“一村一景”“一村一韻”，展現(xiàn)水中享清涼，岸邊看風(fēng)景的詩情畫意。三是共享生態(tài)好水。源于披云山的天然水被國內(nèi)外業(yè)界稱為“會呼吸的水”，浙江披云山礦泉水有限公司，利用青龍峽水資源開發(fā)“披云山”品牌，年產(chǎn)礦泉水產(chǎn)值8000余萬元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。四是加強(qiáng)綠化保水。近3年，全鄉(xiāng)完成林相改造7000余畝，建設(shè)森林通道60公里，創(chuàng)建綠化示范村9個。
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)生態(tài)富民愿景
將鄉(xiāng)村森林休閑旅游列為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，制定綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)披云山自然生態(tài)景觀，打造國家4A級旅游景區(qū)。全鄉(xiāng)森林旅游年接待游客達(dá)20萬余人次，實現(xiàn)旅游收入3500余萬元。鼓勵農(nóng)戶將閑置土地流轉(zhuǎn)給工商資本，推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已建成“空中幽谷”戶外休閑基地和香榧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園。
一是生態(tài)更美。近10年，寶溪鄉(xiāng)林木年采伐量從2.5萬立方米下降到1.3萬立方米，下降近52%；累計建設(shè)公益林9.8萬畝，占有林地面積45%。飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占全年的96.2%，每立方厘米負(fù)氧離子達(dá)到1.8萬個。二是產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)。初步形成毛竹、油茶、靈芝、高山蔬菜等特色種植業(yè)，香菇、木耳、蜂蜜、瓷土資源等特色加工業(yè)和以披云山等自然生態(tài)景觀戶外體驗、龍窯青瓷燒制活動、農(nóng)家樂等林旅融合發(fā)展的現(xiàn)代旅游業(yè)。三是百姓更富?？撤チ帜静辉偈青l(xiāng)民的生存出路，從“砍樹”轉(zhuǎn)向“看樹”已經(jīng)成為共識，林農(nóng)可通過貸款變現(xiàn)、流轉(zhuǎn)變現(xiàn)，還可依托綠水青山發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。“活樹”變“活錢”、“葉子”變“票子”、“青山”變“金山”成為現(xiàn)實。近10年，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入翻了兩番，從4759元增加到19304元。
生態(tài)景色錯落有致，生態(tài)文化古樸淳厚，生態(tài)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)富民，寶溪的綠水青山正源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山。（浙江省林業(yè)局）
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