2024年圓桌會中外嘉賓精彩觀點(diǎn)系列推送(四)
第三單元
推動《昆蒙框架》實(shí)施,
保護(hù)海洋生物多樣性
4月25日,國合會2024年圓桌會在海口召開,主題為“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)助力美麗海南”,會議包括開幕式和“可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)助力雙碳目標(biāo)”“沿海氣候韌性城市建設(shè)的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新”“推動《昆蒙框架》實(shí)施,保護(hù)海洋生物多樣性”三個單元。國合會秘書處摘編第三單元部分中外嘉賓觀點(diǎn)如下:

穆雷瑪
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聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署副執(zhí)行主任
聯(lián)合國助理秘書長
海洋與地球上所有其他生態(tài)系統(tǒng)和棲息地密不可分,對整個地球的健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生物多樣性至關(guān)重要, 但它們面臨氣候變化、生物多樣性喪失和嚴(yán)重污染這三重危機(jī)。我們需要采取更多的行動來加強(qiáng)科學(xué)研究。我們能夠通過科學(xué)技術(shù)以及政策制定和實(shí)施,來落實(shí)《昆蒙框架》。環(huán)境署和中國國家自然基金共同合作,開展環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的跨學(xué)科的綜合研究,解決中國和全球可持續(xù)發(fā)展面臨的重大問題,我相信這項(xiàng)有價值的工作,能夠?yàn)榘l(fā)展中國家的政策制定提供重要支持。非常高興國合會提供了重要的多邊合作模式,來維護(hù)和保護(hù)我們的海洋和海岸。

琳達(dá)?克魯格
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國合會生物多樣性保護(hù)和
《昆蒙框架》落實(shí)專題政策研究
外方組長
大自然保護(hù)協(xié)會生物多樣性和
基礎(chǔ)設(shè)施政策總監(jiān)
《昆蒙框架》可以確保海洋健康和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的未來。在框架實(shí)施過程中,我們非常需要轉(zhuǎn)型資金,需要以規(guī)劃證據(jù)和財務(wù)為基礎(chǔ)來實(shí)現(xiàn)一種可持續(xù)的融資方法。我們可以從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)入手創(chuàng)造一些新的融資機(jī)制,去實(shí)現(xiàn)或者優(yōu)化所謂的藍(lán)色債券,以及設(shè)立一些永久性的項(xiàng)目融資,或者為珊瑚礁以及其他非常脆弱的生態(tài)系統(tǒng)設(shè)定保險、保護(hù),這都是一些創(chuàng)新融資的機(jī)制,可以幫助我們在實(shí)現(xiàn)這個框架的過程當(dāng)中獲得更多的資金。針對海南我們可以開展一些政策學(xué)習(xí),為海洋生物多樣性保護(hù)籌得更多資金,建立更多的項(xiàng)目或者試點(diǎn)。

南川秀樹
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國合會委員
日本環(huán)境衛(wèi)生中心理事長
環(huán)境省原事務(wù)次官
《昆蒙框架》所提出的30×30目標(biāo)成功將新協(xié)議中特別提及的其他有效區(qū)域保護(hù)措施(OECMs)納入了主要內(nèi)容。OECMs的概念普及也為生物多樣性保護(hù)提供了一種全新的視角。與大家分享日本在實(shí)施OECMs的幾個標(biāo)準(zhǔn):第一,需要明確劃定界限。第二,強(qiáng)化治理體系。第三,需要突出生物多樣性的價值以及保護(hù)行動的有效性。為了確保這些措施的有效實(shí)施,我們針對候選區(qū)域提交的文件進(jìn)行兩方面的審查:一是該區(qū)域的生態(tài)景觀和海洋特色生態(tài)系統(tǒng)是否有較高的生物多樣性價值。二是這片區(qū)域是否為動物提供了重要的棲息地。最后對《昆蒙框架》取得的另一項(xiàng)重大成就表示贊賞,成功將生物多樣性保護(hù)提升到自然向好表示贊賞,這一術(shù)語的提出旨在從科學(xué)的角度拓展生物多樣性保護(hù)框架,同時更加關(guān)注所采取的經(jīng)濟(jì)意義。

馬丁?霍夫曼
——
德國國際合作機(jī)構(gòu)東亞區(qū)域氣候,
能源,環(huán)境和生物多樣性領(lǐng)域主任
給大家介紹一下德國和歐洲方面的情況。關(guān)于2030年生物多樣性的發(fā)展,目標(biāo)是保證我們在30%的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)快速保護(hù)和嚴(yán)格保護(hù)。另外,建立跨歐洲環(huán)境自然網(wǎng)絡(luò)來保護(hù)生物多樣性及棲息地。同時,歐盟有保護(hù)修復(fù)的法案,還有海洋生物多樣性框架的架構(gòu),德國付出很大努力去支持上述目標(biāo)。融資方面,德國到2025年有15億歐元的國際生物多樣性保護(hù)融資。關(guān)于塑料問題,停止塑料污染需要全球各國的共同努力。中國和德國在這方面合作非常密切。中德政府簽了諒解備忘錄。希望在這些諒解備忘錄的指導(dǎo)下,有更深層次的合作和發(fā)展,也希望未來可以和中國的生態(tài)環(huán)境部和其他的相關(guān)部門以及國合會進(jìn)一步深化合作。

朱澍
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宜可城-地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會
東亞秘書處主任兼中國首席代表
想就地方政府如何落實(shí)《昆蒙框架》目標(biāo)提一些行動建議。首先,應(yīng)該參照國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃,確立地方優(yōu)先行動事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,并且對標(biāo)《昆蒙框架》主要相關(guān)目標(biāo),提出重點(diǎn)項(xiàng)目、設(shè)想和計劃。非常重要的一點(diǎn),是將生物多樣性保護(hù)作為一個重要的因素和政策考量,納入到城市和地區(qū)的土地利用規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的決策中,利用基于自然的解決方案,應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失等挑戰(zhàn)。最后,希望更多的城市和地區(qū)能因地制宜制定與國家戰(zhàn)略相呼應(yīng)的地方生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃,并且加強(qiáng)政策工具,推動能力建設(shè)。
本文系國合會秘書處根據(jù)上述嘉賓在國合會2024年圓桌會(4月25日)上的發(fā)言整理,未經(jīng)本人審閱。

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