m.quanpro.cn
楊爽委員：制定《生物多樣性保護(hù)法》推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)
生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)安全和食物安全的重要保障，更是國家的重要戰(zhàn)略資源。全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、致公黨天津市委會(huì)副主委楊爽呼吁，保護(hù)生物多樣性是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)加快制定《生物多樣性保護(hù)法》，不斷推動(dòng)我國生物多樣性保護(hù)工作向縱深發(fā)展。
在楊爽看來，我國生物多樣性保護(hù)立法還存在著邊緣化、碎片化、立法內(nèi)容相互沖突或空白等問題。
“我國多數(shù)生物多樣性保護(hù)立法重視對(duì)生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值的保護(hù)，輕視甚至忽視對(duì)生物多樣性資源生態(tài)價(jià)值、生物多樣性傳統(tǒng)知識(shí)與民族文化的關(guān)注和保護(hù)。”楊爽對(duì)此問題進(jìn)行了深入調(diào)研分析。她表示，制定《生物多樣性保護(hù)法》，有利于我國生物多樣性保護(hù)立法理念從側(cè)重“人類中心主義”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值保護(hù)，向珍惜資源生態(tài)價(jià)值、生物多樣性傳統(tǒng)知識(shí)與民族文化保護(hù)轉(zhuǎn)變；有利于相關(guān)制度從分散走向統(tǒng)一，更好發(fā)揮生物多樣性保護(hù)基本法的獨(dú)特作用。
就如何制定《生物多樣性保護(hù)法》，楊爽建議，從廣義的生物多樣性保護(hù)整體出發(fā)，在物種和基因多樣性保護(hù)方面，應(yīng)以“就地保護(hù)”“遷地保護(hù)”“離體保存”為切入點(diǎn)，從建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、編制物種名錄、規(guī)范生物遺傳資源收集研發(fā)活動(dòng)、避免生物多樣性資源流失、規(guī)范外來物種管理等方面設(shè)計(jì)管理制度；在生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)方面，應(yīng)從區(qū)域保護(hù)角度予以規(guī)范，如建立自然保護(hù)區(qū)域、劃定生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和生態(tài)保護(hù)紅線、對(duì)已退化或遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施修復(fù)工程等；在傳統(tǒng)知識(shí)與民族文化保護(hù)方面，應(yīng)通過保護(hù)傳統(tǒng)選育農(nóng)業(yè)遺傳資源相關(guān)知識(shí)、生物資源可持續(xù)利用相關(guān)傳統(tǒng)技術(shù)、生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)文化等，弘揚(yáng)傳統(tǒng)知識(shí)和民族文化在生物多樣性保護(hù)中的作用。
“在詮釋生物多樣性整體保護(hù)核心要義和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的前提下，《生物多樣性保護(hù)法》不應(yīng)過度追求內(nèi)容的完整、全面和‘法典化’。”楊爽認(rèn)為，應(yīng)通過設(shè)立相關(guān)制度和保護(hù)措施強(qiáng)調(diào)與其他法律的協(xié)調(diào)連通，使《生物多樣性保護(hù)法》既具有基本法的地位，又不移除、弱化已有立法的作用。
| 版權(quán)聲明： 1.依據(jù)《服務(wù)條款》，本網(wǎng)頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權(quán)歸發(fā)布者（即注冊(cè)用戶）所有；本網(wǎng)頁發(fā)布的轉(zhuǎn)載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進(jìn)行分享，遵守相關(guān)法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權(quán)糾紛。 2.本網(wǎng)頁是第三方信息存儲(chǔ)空間，阿酷公司是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，服務(wù)對(duì)象為注冊(cè)用戶。該項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)，阿酷公司不向注冊(cè)用戶收取任何費(fèi)用。 名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系人：李女士，QQ468780427 網(wǎng)絡(luò)地址：www.arkoo.com 3.本網(wǎng)頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。如有侵權(quán)行為，請(qǐng)權(quán)利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權(quán)作品。 |