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浙江省杭州市召開紀念“兩山”理念提出15周年暨濕地保護規(guī)劃專家研討會
國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)8月21日訊 8月15日，在美麗的西子湖畔，杭州市組織召開紀念“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年暨杭州濕地保護規(guī)劃專家研討會，來自全國各地的專家們共聚杭州，為杭州濕地保護與“濕地水城”建設(shè)貢獻智慧、建言獻策，共同探討如何打造聞名世界、引領(lǐng)時代、最憶江南的“濕地水城”。國家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長李琰，國家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院副院長、教授級高工劉道平，濕地國際中國辦事處主任、研究員陳克林，浙江省林業(yè)局副局長王章明，杭州市人民政府副秘書長王仁等應(yīng)邀參加研討會。
本次研討會圍繞“共謀濕地水城共繪美麗杭州”這一建設(shè)議題進行主題討論。國家林業(yè)和草原局濕地管理司副司長李琰指出“杭州要創(chuàng)建國際濕地城市，最重要的是準確理解創(chuàng)建理念，提高對城市濕地的重要性和保護意義的認識；其次要做好基礎(chǔ)調(diào)研、制度融合、部門協(xié)調(diào)配合、機構(gòu)隊伍建設(shè)。”今年82歲的河海大學教授崔廣柏指出，杭州提出的“濕地水城”具有獨特構(gòu)思，具有重要歷史意義和中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思維。“打造濕地水城要突出全域治理理念，統(tǒng)籌全域整體保護和科學規(guī)劃，做到適度開發(fā)、重點保護，分類開發(fā)、分級保護，系統(tǒng)開發(fā)、整體保護，打造杭州‘親水文化’，構(gòu)建樂居杭州新藍圖。濕地國際中國辦事處主任、研究員陳克林建議，在創(chuàng)建過程中，要摸清生態(tài)本底，開展?jié)竦刭Y源調(diào)查，建立科學的濕地保護體系，加強立法和組織保障，要讓公眾參與到濕地保護中來，積極探索濕地的可持續(xù)發(fā)展，建立生態(tài)旅游的指標體系，發(fā)揮濕地在防洪減災(zāi)中的作用。國家林草局華東調(diào)查規(guī)劃院副院長、教授級高工劉道平指出，杭州具有創(chuàng)建“濕地水城”的自然稟賦和機制體制基礎(chǔ)，那杭州如何做好“領(lǐng)頭雁”?劉道平也獻出良策，“首先，可以探索建立多元的資金投入機制，比如設(shè)立濕地資本賬戶、建立生態(tài)補償機制，濕地資產(chǎn)化管理等；其次，可以探索創(chuàng)立一個區(qū)域甚至全國的濕地科技創(chuàng)新中心，引領(lǐng)區(qū)域間合作共建；最后，杭州地處長三角地區(qū)，而長三角又是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的‘龍頭’，因此，我認為杭州有條件成為濕地區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭雁。”北京林業(yè)大學教授張明祥認為，可通過實施“小微濕地+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“小微濕地+特色產(chǎn)業(yè)”“小微濕地+環(huán)境治理”等一系列措施，充分發(fā)揮小微濕地在生產(chǎn)、生活、生態(tài)中的多項功能。同時，進一步挖掘濕地歷史文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等，使?jié)竦爻蔀榧鷳B(tài)保護、滯洪調(diào)蓄、自然科普、休閑娛樂等功能為一體的天然生態(tài)文化體驗館，成為人民群眾共享的綠意空間。中國科學院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員武海濤表示，杭州具有得天獨厚的優(yōu)勢，可突出濕地的文化價值，建設(shè)“柔美”“安靜”的濕地城。中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所研究員吳明建議，未來杭州可聯(lián)合相關(guān)科研院校構(gòu)建杭州濕地保護與修復科技平臺，開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護、恢復和利用關(guān)鍵技術(shù)研究，并建立相應(yīng)技術(shù)示范區(qū)；開展國內(nèi)外濕地生態(tài)學術(shù)交流等，為杭州市濕地水城建設(shè)提供技術(shù)支撐。浙江省水利發(fā)展研究中心教授級高工朱法君說，在濕地保護與建設(shè)過程中，不能只滿足人的需求，還要照顧到野生動植物的生存與棲息。只有給野生動植物留足生存空間，才是真正意義上的生態(tài)文明。
浙江省林業(yè)局副局長王章明在發(fā)言中指出，濕地是地球之“腎”，做好濕地保護工作，要找準定位，規(guī)劃引領(lǐng)、整合平臺項目，對杭州城區(qū)水文化遺址，應(yīng)做到能保盡保、能修盡修，要扎實推進濕地生態(tài)補償機制。要政府統(tǒng)籌、高層推動、形成合力，要厘清關(guān)系，解決多頭管理問題。希望通過這次研討，不斷推進杭州城市建設(shè)，為杭州的水資源保護留下濃墨重彩的一頁。
據(jù)介紹，杭州是一座江、河、湖、海、溪五水并存、“五水共導”的城市。杭州濕地資源豐富，有近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地等5大類21種類型。根據(jù)2005年調(diào)查數(shù)據(jù)，全市有8公頃以上的濕地面積14萬公頃(不含水稻田)，占全市區(qū)域總面積的8.4%。境內(nèi)有太湖和錢塘江兩大水系，基本形成了 “三江(錢塘江、富春江、新安江)七湖(西湖、千島湖等)一河(運河)一溪(西溪)”的濕地保護格局。杭州現(xiàn)已列入國際重要濕地名錄1個，列入國家重點保護濕地名錄有2個，列入省級重要濕地名錄5個；建立濕地公園4個，其中國家級濕地公園1個、省級濕地公園3個。全市生物多樣性十分豐富，有維管束植物近3000種，陸生野生動物506種，其中國家重點保護陸生動物74種；水生野生動物27種，其中國家二級保護水生動物8種。（浙江省林業(yè)局）
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