2020后框架:綠會(huì)獲聯(lián)合國邀請(qǐng)對(duì)“2020年后全球生物多樣性框架”的準(zhǔn)備、范圍和內(nèi)容提意見
聯(lián)合國環(huán)境署《生物多樣性公約》(CBD)執(zhí)行秘書克里斯蒂安娜·帕斯卡·帕爾默(Cristiana Pasca Palmer)博士2018年7月致信綠會(huì),談剛剛于加拿大蒙特利爾落下帷幕的CBD附屬履行機(jī)構(gòu)第二次會(huì)議(SBI-2)成果,以及圍繞此次會(huì)議產(chǎn)生的議案,邀請(qǐng)綠會(huì)為“2020年后全球生物多樣性框架”相關(guān)草案內(nèi)容提意見。

聯(lián)合國環(huán)境署框架下的CBD(來源:網(wǎng)絡(luò))

帕爾默博士在CBD SBI-2會(huì)間(來源:iisd.org)
我國是CBD締約國。作為聯(lián)合國環(huán)境署框架下的國際公約,CBD的三個(gè)基本目標(biāo)包括:保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)利用生物多樣性的組成部分,以及公平公正地分享由遺傳資源產(chǎn)生的惠益。即將于2018年11月在埃及沙姆沙伊赫召開的CBD締約方第14次大會(huì)(COP14,又稱2018年聯(lián)合國生物多樣性大會(huì)),將延續(xù)把生物多樣性納入主流的主題,并擴(kuò)展至能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)加工和健康等其他領(lǐng)域。

2018聯(lián)合國生物多樣性大會(huì)宣傳海報(bào)(來源:網(wǎng)絡(luò))

2018年沙姆沙伊赫生物多樣性大會(huì)(來源:cbd.int)
中國綠發(fā)會(huì)已獲帕爾默博士邀請(qǐng),出席本次COP14。作為領(lǐng)先的致力于生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的公益非政府組織(NGO),綠會(huì)圍繞生物多樣性保護(hù)、綠色發(fā)展、清潔能源、環(huán)境正義、環(huán)境政策以及志愿者等覆蓋面廣泛的工作內(nèi)容為建設(shè)美麗中國、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)一己之力。綠會(huì)將借此參會(huì)契機(jī),和CBD締約方及各界與會(huì)者分享經(jīng)驗(yàn)、交流成果,為系統(tǒng)性知識(shí)的沉淀積累打下夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),綠會(huì)將圍繞“生態(tài)一帶一路”倡議(EBRs)、野生動(dòng)物非法貿(mào)易等議題設(shè)立分論壇環(huán)節(jié)。

綠會(huì)將于COP14期間圍繞EBRs等議題舉辦分論壇(來源:綠會(huì))
COP14將審議制定“2011-2020生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃”后續(xù)行動(dòng)的籌備進(jìn)程。根據(jù)第34段中第XIII/1號(hào)決議,執(zhí)行秘書經(jīng)過與主席團(tuán)協(xié)商,起草了一份有關(guān)這一進(jìn)程的提案,供附屬履行機(jī)構(gòu)(SBI)在其第二次會(huì)議上審議。擬議的籌備進(jìn)程內(nèi)容被包含在CBD/SBI/2/17號(hào)文件中。
附屬履行機(jī)構(gòu)在其第2/19號(hào)議案中請(qǐng)執(zhí)行秘書更新“2020年后全球生物多樣性框架” (The Post-2020 Global Biodiversity Framework) 擬議籌備進(jìn)程,供COP14審議。并結(jié)合考慮附屬履行機(jī)構(gòu)在SBI-2期間發(fā)表的聲明,以及締約方、其他政府、土著居民和地方社區(qū)、相關(guān)國際組織、民間社會(huì)組織、女性與青年機(jī)構(gòu)組織、私營(yíng)和金融部門及其他利益攸關(guān)方于2018年8月15日之前提交的進(jìn)一步意見。在提供進(jìn)一步意見時(shí),不妨具體考慮加強(qiáng)貫徹“2020年后全球生物多樣性框架”的各種備選辦法,包括促進(jìn)承諾和建立政治態(tài)勢(shì)的方法,以及有關(guān)自愿承諾的必要性和方式。
此外,附屬履行機(jī)構(gòu)在其第2/19號(hào)議案中還提請(qǐng)執(zhí)行秘書在2018年12月15日之前邀請(qǐng)締約方、其他政府、土著居民和地方社區(qū)、國際組織、民間社會(huì)組織、私營(yíng)部門和其他利益攸關(guān)方等圍繞“2020年后全球生物多樣性框架”的范圍和內(nèi)容等提供意見,包括:1.為實(shí)現(xiàn)2050年愿景所需的行動(dòng)規(guī)模和范圍的科學(xué)基礎(chǔ);2. “2020年后生物多樣性框架”的可能架構(gòu)。此外,附屬履行機(jī)構(gòu)在其第2/6號(hào)議案中還邀請(qǐng)締約方、其他國家政府、利益攸關(guān)方和有關(guān)國際組織與倡議,審查各自在貫徹“愛知生物多樣性目標(biāo)20”中的經(jīng)驗(yàn),以及資源調(diào)動(dòng)的戰(zhàn)略和目標(biāo),并在使用相關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,在此次審查過后,也是于2018年12月15日之前,提交關(guān)于“2020年后生物多樣性框架”資源調(diào)動(dòng)部分的范圍與內(nèi)容之意見。
鑒于上述請(qǐng)求,請(qǐng)?jiān)?018年8月15日之前向CBD秘書處反饋有關(guān)就擬議籌備進(jìn)程內(nèi)容的意見,同時(shí)請(qǐng)?jiān)?018年12月15日之前反饋對(duì)“2020年后全球生物多樣性框架”(包含資源調(diào)動(dòng)部分)的范圍和內(nèi)容的初步意見。請(qǐng)通過電子郵件發(fā)送至secretariat@cbd.int,或傳真至+151 4288 6588。
帕爾默博士此信詳細(xì)信息,可參閱鏈接:http://www.cbd.int/doc/notifications/2018/ntf-2018-063-post2020-en.pdf
附屬履行機(jī)構(gòu)第二次會(huì)議(SBI-2)相關(guān)文件可參考鏈接:https://www.cbd.int/meetings/SBI-02
文/牛靜美 審/Shuya 編/Angel
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