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每年的6月8日是“世界海洋日”，海洋的溫度、化學(xué)成分、洋流和生物，驅(qū)動(dòng)著人類(lèi)生存的地球系統(tǒng)。雨水、飲用水、天氣、氣候、海岸線(xiàn)、食物，甚至我們呼吸的氧氣，都是由海洋提供和調(diào)控的。

海洋蘊(yùn)藏著世界上最大量的蛋白質(zhì)資源，全球超過(guò)30億人口以海洋為主要蛋白質(zhì)來(lái)源；超過(guò)30億人的生計(jì)依賴(lài)于海洋和沿海的生物多樣性。海洋吸收人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的約30%的二氧化碳，減緩全球變暖造成的影響。

因此，我們必須提高公眾保護(hù)海洋的意識(shí)，從各個(gè)方面提高對(duì)海洋資源的管理，遏止海洋污染，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

建立海洋保護(hù)區(qū)的目的是保護(hù)沿海以及海洋生態(tài)系統(tǒng)，是達(dá)成聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)的重要方法。而沿海地區(qū)居民多以水產(chǎn)業(yè)為重要生計(jì)來(lái)源，同時(shí)也是保障食物穩(wěn)定供應(yīng)、減貧和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要渠道。因此，協(xié)調(diào)沿海與海洋生態(tài)保護(hù)和本地海水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的管理是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn)。

IUCN近期發(fā)布了關(guān)于坦桑尼亞桑給巴爾的海洋保護(hù)區(qū)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)案例研究報(bào)告，介紹了該地區(qū)海洋保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀、管理體系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并分析在復(fù)雜背景下水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、保護(hù)區(qū)管理以及當(dāng)?shù)鼐用裰g消極和積極的相互影響，最終以SWOT模型分析優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和潛在威脅。

桑給巴爾的海洋保護(hù)區(qū)（包括沿海區(qū)域）由政府與社區(qū)共同協(xié)調(diào)管理，主要針對(duì)海洋自然資源、物種及其棲息地和特殊自然遺跡等方面進(jìn)行保護(hù)，包括大范圍的珊瑚礁、海草床、多種珍稀魚(yú)類(lèi)、海洋水生大型動(dòng)物、豐富的海鳥(niǎo)以及紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)。

捕魚(yú)業(yè)是桑給巴爾大多數(shù)沿海村莊人口的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，約28%的沿海人口從事漁業(yè)工作，平均每年得到各類(lèi)魚(yú)獲約23000噸，成為98%的動(dòng)物蛋白來(lái)源。居民憑借經(jīng)過(guò)改進(jìn)的可持續(xù)手工漁業(yè)技術(shù)，在獲得收入維持生計(jì)的同時(shí)也能保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。

桑給巴爾自1984年開(kāi)始發(fā)展旅游業(yè)，旅客數(shù)量和收入逐年提高，現(xiàn)已達(dá)到約35%的GDP占比。由于許多旅游項(xiàng)目如潛水和海上運(yùn)動(dòng)都在海洋保護(hù)區(qū)中進(jìn)行，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到的壓力增加，同時(shí)還要解決廢棄物管理和公共衛(wèi)生等問(wèn)題，并需處理好與漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的沖突。

桑給巴爾是憑借其優(yōu)越的自然環(huán)境吸引旅客的，因此必須以各種措施努力保護(hù)和維持生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整性，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

海藻養(yǎng)殖是桑給巴爾主流的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，約占GDP的7.6%，其中80%的養(yǎng)殖地點(diǎn)設(shè)立在海洋保護(hù)區(qū)中，除了向本地居民供給以外，90%的海藻產(chǎn)量都用作出口。同時(shí)，88%的海藻養(yǎng)殖員工是女性，桑給巴爾的婦女因此增加了一個(gè)獲得工作機(jī)會(huì)的渠道。

海藻養(yǎng)殖業(yè)對(duì)桑給巴爾的發(fā)展起到了積極的作用。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)養(yǎng)殖海藻能夠直接獲得收入，而女性是該行業(yè)的主要從業(yè)人員，通過(guò)勞作參與社會(huì)發(fā)展，有助于提高自身地位和獨(dú)立性。

海藻養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)對(duì)環(huán)境具有共同的要求，特別是海藻養(yǎng)殖和漁業(yè)需要在良好與合適的生態(tài)環(huán)境中才能保證收獲。因此，這三個(gè)重要行業(yè)都應(yīng)重視生態(tài)系統(tǒng)的管理和保護(hù)，對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展起到積極影響。

然而，海藻養(yǎng)殖業(yè)與漁業(yè)和旅游業(yè)互相影響，甚至產(chǎn)生矛盾和沖突。首先，相較于漁業(yè)和旅游業(yè)，海藻養(yǎng)殖的規(guī)模和收入沒(méi)那么高，并且需要承擔(dān)受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)，再加上海藻的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，因此樂(lè)于從事該行業(yè)的居民逐漸減少。

在場(chǎng)地方面，養(yǎng)殖與晾曬海藻的場(chǎng)地和旅客游玩區(qū)域以及漁船靠岸位置在一定程度上重合，也因此不時(shí)產(chǎn)生矛盾和糾紛。而隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，海藻養(yǎng)殖用地也被逐漸占用。主管部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到海藻養(yǎng)殖業(yè)的問(wèn)題，并初步計(jì)劃推動(dòng)海藻養(yǎng)殖向水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，促進(jìn)養(yǎng)殖品種向多樣化發(fā)展，如青蟹、海參和遮目魚(yú)等。

海藻養(yǎng)殖業(yè)與其它行業(yè)的矛盾很大程度上是由于缺乏合理的空間規(guī)劃、有效的跨部門(mén)管理和財(cái)政支持。桑給巴爾的海洋保護(hù)區(qū)由該國(guó)農(nóng)業(yè)、自然資源、畜牧和漁業(yè)部（Ministry of Agriculture, Natural Resources, Livestock and Fisheries）的漁業(yè)司管轄，同時(shí)，漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)也由該部門(mén)主管。

然而，過(guò)多的職能使該部門(mén)難以兼顧，并且負(fù)責(zé)漁業(yè)的與負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的缺少協(xié)同合作，導(dǎo)致保護(hù)目標(biāo)不明確，許多政策的規(guī)劃和執(zhí)行較為滯后。相較之下，由NGO管理的兩個(gè)私有海洋保護(hù)區(qū)則得到了有效管理以及資金支持。

桑給巴爾已作出承諾，計(jì)劃在2030年之前恢復(fù)本地自然資本，并在社區(qū)充分參與的前提下，在其社會(huì)生態(tài)承載力范圍內(nèi)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。