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我國啟動(dòng)國家公園體制試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收工作

記者從國家林草局獲悉，我國國家公園體制試點(diǎn)進(jìn)展順利，國家林草局正在組織有關(guān)方面對(duì)10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)任務(wù)完成情況開展評(píng)估驗(yàn)收。

建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重點(diǎn)改革任務(wù)，是我國生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容。2015年，我國啟動(dòng)國家公園體制試點(diǎn)，目前正在開展東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、海南熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山等10處國家公園體制試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)涉及12個(gè)省份，總面積超過22萬平方公里，約占我國陸域國土面積的2.3%。

國家林草局國家公園管理辦公室副主任 田勇臣：為確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性，這次評(píng)估驗(yàn)收是采取第三方的方式，由中國科學(xué)院牽頭進(jìn)行。

這位負(fù)責(zé)人表示，評(píng)估主要分為兩個(gè)階段，第一階段由承擔(dān)試點(diǎn)的省級(jí)人民政府組織自評(píng)，并形成自評(píng)報(bào)告。第二階段，由第三方組成的評(píng)估驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查的主要內(nèi)容包括試點(diǎn)任務(wù)完成情況，試點(diǎn)區(qū)的建設(shè)情況，同時(shí)還要對(duì)試點(diǎn)區(qū)的自然稟賦情況做出評(píng)價(jià)。

大熊貓國家公園進(jìn)入全面自評(píng)階段

2016年12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過了《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》，開啟了大熊貓國家公園體制試點(diǎn)。現(xiàn)在，試點(diǎn)工作快要結(jié)束了，大熊貓國家公園各項(xiàng)工作完成的怎么樣，取得了哪些成績？我們一起去看看。

為讓大熊貓?jiān)谝黄暾⑦B續(xù)和更為廣闊的家域永續(xù)繁衍，試點(diǎn)的大熊貓國家公園打破行政區(qū)劃，地跨四川、陜西、甘肅三省，縱橫秦嶺、岷山、邛崍山和大小相嶺五大山系，覆蓋大部分野生大熊貓種群及其棲息地，公園2.7萬平方公里范圍內(nèi)棲息著1631只野生大熊貓。3年多來，大熊貓國家公園管理局緊密結(jié)合大熊貓國家公園建設(shè)實(shí)際，全力推動(dòng)完成大熊貓國家公園體制試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

大熊貓國家公園管理局局長 向可文：體制試點(diǎn)以來，大熊貓各級(jí)管理機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)體制試點(diǎn)工作，整合了82個(gè)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)，建立了統(tǒng)一的管理體制，打破了九龍治水的管理格局。

試點(diǎn)以來，大熊貓國家公園累計(jì)投入資金45.8億元，實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、大熊貓棲息地保護(hù)修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等生態(tài)建設(shè)工程。同時(shí)，出臺(tái)了《大熊貓國家公園管理機(jī)構(gòu)職能職責(zé)》，編制了公園管理機(jī)構(gòu)與地方政府責(zé)任清單、行政權(quán)力清單，厘清了公園管理機(jī)構(gòu)與地方政府的管理邊界、責(zé)任邊界。目前，大熊貓國家公園正式進(jìn)入全面自評(píng)階段。

大熊貓國家公園迎檢組專家顧問 張和民：嚴(yán)格按照國家林草局下發(fā)的指標(biāo)體系進(jìn)行自評(píng)，內(nèi)容包括自然稟賦，體制試點(diǎn)任務(wù)完成情況兩大部分，到目前，試點(diǎn)區(qū)建設(shè)17項(xiàng)主要任務(wù)，41項(xiàng)工作措施已全部落實(shí)，大熊貓國家公園已具備申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收的全部條件。

正式設(shè)立國家公園的建議名單年底將提出

國家林草原局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家公園體制試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收工作完成后，今年年底將提出正式設(shè)立國家公園的建議名單。

通過幾年的努力，國家公園體制試點(diǎn)已取得階段性成果。國家公園設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測指標(biāo)與監(jiān)測技術(shù)體系，以及國家公園生態(tài)保護(hù)和自然資源管理、生態(tài)保護(hù)監(jiān)督等管理辦法即將出臺(tái)。各試點(diǎn)均組建了管理機(jī)構(gòu)，編制實(shí)施總體規(guī)劃，基本完成自然資源所有權(quán)邊界劃定和確權(quán)登記工作。

國家林草局國家公園管理辦公室副主任 田勇臣：各試點(diǎn)在全力保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性的同時(shí)，積極探索綠水青山就是金山銀山的有效實(shí)現(xiàn)途徑，建立社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)、百姓得實(shí)惠。

這位負(fù)責(zé)人表示，我國大力推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)，在理順管理體制、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面進(jìn)行了有益探索。

國家林草局國家公園管理辦公室副主任 田勇臣：下一步，將明確國家公園設(shè)立程序和空間布局，正式建設(shè)一批具有全球價(jià)值、國家象征、國民認(rèn)同度高的國家公園。

來源 央視新聞客戶端|作者 施韶宇