用它為東江做“體檢”,很可靠
眾所周知,淡水是地球的命脈,滋養(yǎng)著無數(shù)的動(dòng)物、植物和我們?nèi)祟?。然而,我們源源不斷從自然界索取淡水資源,使許多淡水依附的生態(tài)系統(tǒng)(如河流、湖泊等)面臨各種挑戰(zhàn)與壓力。
要應(yīng)對(duì)淡水面臨的問題,讓淡水生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)、公平地為人類提供淡水與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),我們需要全面、科學(xué)的了解淡水生態(tài)系統(tǒng)的具體情況。CI和其伙伴借助淡水健康指數(shù)(Freshwater Health Index, FHI)這一科學(xué)工具去評(píng)估和了解淡水生態(tài)系統(tǒng)。
FHI從生態(tài)系統(tǒng)活力,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和治理與利益相關(guān)方三方面進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),F(xiàn)HI可以快速評(píng)估淡水生態(tài)系統(tǒng)的總體狀況,揭示有利于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的因素,和識(shí)別人們在維持和利用生態(tài)系統(tǒng)時(shí)可能出現(xiàn)的失誤和應(yīng)對(duì)措施。也就是說,通過它,就像為淡水生態(tài)系統(tǒng)做了一次體檢,人們通過報(bào)告上各項(xiàng)指數(shù)的得分,能知道一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況:整體情況是否良好,哪里出了問題需要治療,哪里表現(xiàn)不錯(cuò)可以繼續(xù)保持。在此基礎(chǔ)上,F(xiàn)HI在我國東江流域得到了應(yīng)用。
開發(fā)至今,F(xiàn)HI已在全球7個(gè)國家的9個(gè)流域進(jìn)行了應(yīng)用。位于華南的東江流域,是FHI評(píng)估的第一批試點(diǎn)流域。2017年,CI聯(lián)合IUCN及中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、珠江水利科學(xué)研究院的科研團(tuán)隊(duì),完成了對(duì)東江流域淡水生態(tài)健康狀況首次全面調(diào)查。
東江是珠江的一級(jí)支流,發(fā)源于江西,流經(jīng)廣東省四個(gè)主要城市,于東莞注入伶仃洋。自上世紀(jì)50年代以來,東江最廣為人知的便是其作為香港主要水源的身份了。長期以來,香港七成以上的飲用水來自東江。同時(shí),東江也是深圳、東莞、惠州、河源等城市的主要水源,為大灣區(qū)提供不可或缺的供水保障。而易被忽略的是,東江在調(diào)蓄洪水、發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉等方面也發(fā)揮著重要作用。1960年新豐江大壩建成,形成了華南地區(qū)最大的人工湖,也使得下游的萬畝良田和城市免遭洪災(zāi)。
經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的高強(qiáng)度開發(fā),東江水資源開發(fā)利用率逼近40%的生態(tài)警戒線,淡水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)性受到高度關(guān)注。
東江的整體健康狀況如何?有哪些積極和消極的影響因素?長遠(yuǎn)而言,我們該如何更好地平衡各方面的使用需求,來維持這條河流的生態(tài)系統(tǒng)功能?東江流域FHI評(píng)估嘗試為這些問題找出答案,為進(jìn)一步的政策行動(dòng)和深入研究提供有益借鑒。
此次東江流域的“體檢報(bào)告”結(jié)果回答一些我們的疑問。
東江流域淡水健康指數(shù)評(píng)估結(jié)果
(1) 生態(tài)系統(tǒng)活力——生態(tài)系統(tǒng)自身的健康

東江“生態(tài)系統(tǒng)活力”的綜合得分為60分,說明東江的土地、水道和水生生物的健康狀態(tài)處于中等水平。據(jù)評(píng)估結(jié)果顯示,水質(zhì)和生態(tài)多樣性的得分較高。

在流域條件方面,由于流域的城鎮(zhèn)化程度很高,為了滿足發(fā)電、供水和防洪等需要,水資源受到堤壩和水庫等工程的改造程度很高,要在不影響東江流域提供給4000萬人福利的前提下,這方面分?jǐn)?shù)提升的空間不大。
這里舉兩個(gè)較為具體的例子:
例1 流域條件-水系連通性得分:48
筑壩和天然濱岸帶的改造會(huì)干擾魚類和其他水生生物。東江流域的水系連通性指標(biāo)的得分較低,是因?yàn)樵摿饔蛐藿巳齻€(gè)主要水庫和其它大壩。若要提高這個(gè)得分,就需要人們采取措施,比如增加魚梯等生態(tài)廊道,使魚類等水生動(dòng)物能通過這些水利設(shè)施。
例2 流域條件-土地覆蓋自然度得分:75
森林和濕地是調(diào)節(jié)水流量和水質(zhì)的天然緩沖帶。若這些自然的土地被建設(shè)和農(nóng)業(yè)用地等人工地面侵占,自然環(huán)境調(diào)節(jié)水循環(huán)的能力會(huì)大大削減。東江流域的“地表覆蓋自然度”指標(biāo)得分為75分,說明該方面總體健康狀態(tài)優(yōu)良。
但流域內(nèi)不同區(qū)域的情況存在差異:城鎮(zhèn)密集的珠三角地區(qū)得分最低,耕地較多的楓樹壩下游地區(qū)得分也較低。值得注意的是,三大水庫所在子流域的地表植被覆蓋受干擾程度相對(duì)較低,其中新豐江庫區(qū)的土地覆蓋自然度得分最高。
(2)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)——給人類帶來的惠益

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)得分82分,表明東江流域目前較好地滿足了利益相關(guān)方的需求。

同樣,不同類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的得分有差異。根據(jù)調(diào)查,利益相關(guān)方認(rèn)為供水可靠性指標(biāo)的重要性最高。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的高分和生態(tài)系統(tǒng)活力的低分形成反差,說明人類需求的滿足是以犧牲當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)環(huán)境為代價(jià)的。
請看下面兩則例子。
例1 調(diào)節(jié)與支持服務(wù)得分:73
生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)服務(wù)指自然環(huán)境支持供水、漁業(yè)生產(chǎn)、防控洪水和其它災(zāi)害的過程。水資源開發(fā)決策常常忽略了生態(tài)系統(tǒng)自帶的調(diào)節(jié)服務(wù),轉(zhuǎn)而建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施來取代這些“免費(fèi)”的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。東江調(diào)節(jié)服務(wù)的健康狀況處于中等水平,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)和采礦活動(dòng)將為調(diào)節(jié)服務(wù)帶來更大的壓力。
例2 供給-供水可靠性得分:86
“供水可靠性”指標(biāo)衡量河流滿足各地各行業(yè)用水需求的能力。東江流域供水可靠性得分為86分,表明供水狀態(tài)總體良好。即便在水量調(diào)配供不應(yīng)求的區(qū)域(廣州、深圳),用水缺口也是較小的。但是,東江滿足新增用水需求的能力十分有限。
(3)治理與利益相關(guān)方——人為因素

東江流域的“治理與利益相關(guān)方”指標(biāo)得分為56分??紤]到改善水治理在全球來講都是一項(xiàng)挑戰(zhàn),此項(xiàng)得分較低并不足為怪。

由于未來用水需求的增加和氣候變化的影響,相關(guān)決策者應(yīng)優(yōu)先提高此項(xiàng)分?jǐn)?shù)。東江流域的水治理一直在不斷革新,隨著河長制的推行落實(shí),相信流域內(nèi)水治理將取得新的進(jìn)展和實(shí)效。
為改善治理問題,這次評(píng)估給出了幾點(diǎn)建議:
· 相關(guān)部門間需要更好地協(xié)調(diào)以改善水資源治理;
· 各方對(duì)于由水質(zhì)影響引起的矛盾的關(guān)注,表明解決水質(zhì)矛盾應(yīng)成為東江流域的重點(diǎn)工作;
· 政策和地方實(shí)施的差距會(huì)阻礙治理成效提升;
· 激勵(lì)和管制措施(如給上游地區(qū)的流域生態(tài)補(bǔ)償、水權(quán)交易等)可以增加治理的靈活性,帶來更有效和公平的機(jī)制。
不僅僅是東江流域,全球其他流域也相繼使用FHI對(duì)所在區(qū)域淡水生態(tài)系統(tǒng)健康進(jìn)行了評(píng)估。

1.湄公河下游3S流域 2.東江流域 3.巴西關(guān)杜河流域 4.哥倫比亞波哥大保護(hù)走廊5.秘魯阿圖馬約河流域 6.柬埔寨洞里薩湖 7.大理洱海 8.瀾滄江西雙版納段 9.海南松濤水庫
淡水生態(tài)系統(tǒng)維持自身的活力和穩(wěn)定性,為人類輸送所需的物質(zhì)和服務(wù),帶來好處,反過來,人們通過各種活動(dòng)或管理措施,會(huì)對(duì)淡水生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)產(chǎn)生正面或負(fù)面影響。這是一個(gè)完整的因果循環(huán)。
我們希望,通過FHI一致性的框架和指標(biāo),支持人們對(duì)水資源的可持續(xù)利用,幫助扭轉(zhuǎn)目前全球淡水生態(tài)系統(tǒng)退化和損耗的趨勢,讓淡水生態(tài)系統(tǒng)繼續(xù)為人類帶來福祉。

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