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嚴懲非法捕殺交易食用野生動物行為

還野生動物一片安寧的生息空間

張志忠

在剛剛閉幕的十三屆全國人大三次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出“嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為”，這是對習近平生態(tài)文明思想的貫徹落實，充分顯示出我國政府嚴厲打擊野生動物違法犯罪行為的決心，更充分體現(xiàn)出我國政府已將野生動物保護事業(yè)上升到前所未有的高度，為我們進一步推進野生動物保護事業(yè)提供了路徑和方向，將對全國野生動物保護管理工作產(chǎn)生里程碑式的深遠影響。認真學習領會報告中的這一要求，對我們推進野生動物保護治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更高的要求，增強了緊迫感、責任感和使命感。

非法捕殺交易食用野生動物行為嚴重威脅國家安全穩(wěn)定

國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。習近平總書記多次強調(diào)，要準確把握國家安全形勢，牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀，既要重視傳統(tǒng)安全，又要重視非傳統(tǒng)安全。非法捕殺、交易、食用野生動物行為嚴重威脅國家生態(tài)安全、生物安全、經(jīng)濟安全和政治安全，我們必須時刻繃緊思想之弦，堅決扛起維護國家安全穩(wěn)定的責任。

非法捕殺、交易、食用野生動物行為嚴重威脅生態(tài)安全。野生動物是自然生態(tài)系統(tǒng)中最活躍、最重要的組成部分，是物質(zhì)流、能量流、信息流的主要推動者。無論是高等的獸類、鳥類，還是低等的各種無脊椎動物，都有其各自的生態(tài)位和生存之道，都是維護自然生態(tài)平衡的積極成員，正所謂“天生我材必有用”。非法捕殺、交易、食用野生動物行為會損害野生動物種群，打破既有的食物鏈和食物網(wǎng)，造成某些物種的衰退或消亡以及另一些物種的爆發(fā)式增長和生態(tài)過載，從而危及生態(tài)系統(tǒng)健康，影響生態(tài)服務功能的正常發(fā)揮。我國擁有豐富的野生動物資源，已認定的脊椎動物約7300余種，已定名的昆蟲約13萬種，他們是我國美麗的自然風景線，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供著無可替代的生態(tài)產(chǎn)品。同時，我國也是世界上野生動物瀕危程度較高的國家之一。“中國淡水魚之王”長江白鱘的滅絕給長江濕地生態(tài)系統(tǒng)保護敲響了警鐘，賀蘭山巖羊出現(xiàn)局部生態(tài)過載和因疫病成批死亡警示我們保護食肉動物天敵的重要性，而蛙類、鳥類等“野味”產(chǎn)業(yè)的興起造成局部地區(qū)農(nóng)林業(yè)害蟲的明顯增加，則時刻提醒著我們管住自己嘴巴是保護生物多樣性、維護生態(tài)系統(tǒng)健康、實現(xiàn)人與自然和諧共存的不二選擇。

非法捕殺、交易、食用野生動物行為嚴重威脅生物安全。野生動物作為生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，它的安全是生態(tài)保護的重要領域，是生物安全的重要構成要素。習近平總書記強調(diào)，要“把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力”。野生動物疫病是生物安全風險的主要因子之一，具有涉及領域廣、牽連主體多、波及范圍大、安全隱患潛伏期長、危害性嚴重等特點。密切監(jiān)測和有效防控野生動物疫病既是防控動植物疫情、維護生物資源安全的重要手段，也是防控人類重大新發(fā)突發(fā)傳染病、維護公共衛(wèi)生安全的必要措施。非法捕殺、交易、濫食野生動物讓大量未經(jīng)檢驗檢疫的野生動物及制品流入市場、流入異地，不僅直接造成動物個體的減少、種群結構的失衡和非法加工利用活動的增加，也會擴大外來物種入侵的風險，陡增人畜共患傳染病暴發(fā)和流行的可能，給社會安全穩(wěn)定帶來巨大隱患。此外，這些違法行為也是各類新型生物威脅衍生的溫床，會給日益嚴峻的全球生物安全形勢增添更多變數(shù)。

非法捕殺、交易、食用野生動物行為嚴重威脅經(jīng)濟安全。野生動物資源的減少或滅絕必然會影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎和文化傳承，自然生態(tài)平衡的紊亂也必然會動搖糧食生產(chǎn)和旅游發(fā)展的根基。這種例子在古今中外的人類發(fā)展史上都不鮮見。近年來，受高額利潤的驅(qū)使，國內(nèi)外一些不法分子相互勾結，屢屢突破法律的紅線，伺機獵捕、走私、飼養(yǎng)、交易、濫食野生動物，這既給寶貴的野生動物資源造成了巨大破壞，也嚴重擠壓了合法獲取、貿(mào)易、養(yǎng)殖和經(jīng)營利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。由于我國現(xiàn)行刑事和經(jīng)濟處罰標準偏低，法律法規(guī)和政策措施不太配套，導致這些違法犯罪分子不惜鋌而走險以牟取短期暴利。少數(shù)從業(yè)者非法養(yǎng)殖、運輸、加工、銷售野生動物及其制品，或者以合法之名行“漂白”之實，既敗壞了行業(yè)聲譽、壓制了技術創(chuàng)新，又培育了畸形消費、造成了虛假繁榮，給區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展埋下了很大安全隱患。在世界經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的今天，一個國家的經(jīng)濟波動很容易引起連鎖反應，造成全球經(jīng)濟的“重感冒”或劇烈波動。

非法捕殺、交易、食用野生動物行為嚴重威脅政治安全。當今世界，保護生物多樣性、促進可持續(xù)發(fā)展日益成為各國人民的廣泛共識，野生動物外交由此也成為公共外交中日益活躍的重要組成部分。澳大利亞的考拉、我國的大熊貓、美國的白頭鷹等等，都已成為靚麗的國家名片、重要的文化符號和獨特的外交使者。同時，按照《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）、《生物多樣性公約》（CBD）等國際公約的機制，保護野生動物和打擊非法貿(mào)易不力也會受到國際指責或制裁。長期以來，受歷史文化和國際大環(huán)境等主客觀因素的影響，我國非法獵捕、走私、販運、食用野生動物及其制品等行為屢打不絕、屢禁不止，不僅嚴重影響了國內(nèi)的安全穩(wěn)定大局，也嚴重影響了我國的國際聲譽，并為少數(shù)別有用心的國家和非政府組織借野生動物議題污蔑、造謠、抹黑、打壓、甩鍋我國提供了口實。

非法捕殺交易食用野生動物行為成因復雜形勢嚴峻

野生動物違法犯罪行為是世界各國普遍面臨的國家治理難題，其發(fā)生發(fā)展的背后有著深刻的歷史、文化、社會、經(jīng)濟根源和國際大背景。我們必須理性分析問題的癥結所在，準確把脈行為的發(fā)展態(tài)勢，不斷總結過往的經(jīng)驗教訓，從而為對癥下藥和革除頑疾提供路徑指引。

從全球看，由于野生動物固有的經(jīng)濟、科學、文化、美學等價值，人類利用野生動物的進程一直沒有停止。世界各國和國際社會都沒有禁止野生動物利用和交易，但野生動物非法貿(mào)易一直與合法貿(mào)易并存。隨著全球化進程的加快，人類生活的地球已經(jīng)成為一個“地球村”。全球化既帶來了便捷的流通和快速發(fā)展，也為野生動物保護帶來了巨大挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡信息時代，野生動物非法貿(mào)易的組織化和網(wǎng)絡化日趨凸顯。2017年全球金融誠信報告分析指出，野生動植物非法貿(mào)易已成為全球最大的非法貿(mào)易之一，貿(mào)易額每年高達50億至230億美元，成為繼毒品、販賣人口、走私武器之后的第四大非法國際貿(mào)易。來自我國海關的執(zhí)法數(shù)據(jù)顯示，2009—2014年間共收繳象牙73噸，鳴禽、蛙類、蜥蜴類等以寵物為目的的出入境走私近年也呈明顯上升趨勢。2016年，聯(lián)合國毒罪辦（UNODC）發(fā)布了首份《世界野生動植物犯罪報告》，分析了World Wise數(shù)據(jù)庫中近7000個物種，結果顯示沒有一個物種占總緝獲量的6%以上，也沒有一個國家占總緝獲量的15%以上。這些數(shù)據(jù)不僅凸顯了野生動植物非法貿(mào)易的嚴重性和多樣性，也表明了這是個全球性的頑疾問題。長期以來，野生動物的非法捕殺和非法交易屢禁不止，已經(jīng)形成了非法獵捕、銷售、購買包括交易平臺以及運輸、攜帶、寄送和利用等一個跨國、跨區(qū)域的全球產(chǎn)業(yè)鏈。打擊野生動物非法貿(mào)易已經(jīng)成為全球共識，聯(lián)合國大會分別于2015、2017和2019年做出“打擊野生動植物非法販運”的決議，加強國際合作打擊野生動植物非法貿(mào)易已經(jīng)成為各國政府做出的莊嚴政治承諾。目前，全球野生動物保護運動呈現(xiàn)政治化、高層化、外交化等發(fā)展趨勢，打擊野生動物非法貿(mào)易與減少需求是其中的兩大中心命題。

從國內(nèi)看，野生動物資源無主的觀念仍普遍存在，綠色健康的飲食習慣尚未完全建立。在我國，亂捕濫食野生動物的陋習在部分地方和少部分人的傳統(tǒng)文化與消費習慣中仍然根深蒂固。另一方面，“野生動物資源無主”“誰打了是誰的”等錯誤思想觀念還廣泛存在。我國野生動物保護工作一直面臨著“保護野生動物還是保護傳統(tǒng)”等保護與利用的兩難困境。社會上還存在一定的非理性需求，一小部分人抱著“以獵為樂”的獵奇性、炫耀性消費觀念，以及“以獵圖利”的經(jīng)濟利益驅(qū)動力。少數(shù)人迷信“野味滋補”功效，食用野生動物“養(yǎng)生”的錯誤觀念，特別是把食用“野味”作為獵奇炫耀的資本，不惜高價追逐“野味”的觀念仍在“作祟”。由于非法獵殺和經(jīng)營利用野生動物的高額利潤驅(qū)動，有些從業(yè)人員只關注自身牟利，忽視相關法律法規(guī)，甚至與不法分子相互勾結，成為驅(qū)使亂捕濫獵和走私、非法經(jīng)營野生動物及其制品的主要源頭，并呈現(xiàn)“一條龍”團伙化作案趨勢。同時，隨著獵捕、運輸、通信手段的高技術化，不法分子的成功率更高，帶來的破壞力也更大。

從行業(yè)看，野生動物保護管理工作不緊不實不細的問題比較突出，亟待盡快解決。由于野生動物本身存在多重價值，因而野生動物與多種行業(yè)密切相關，比如食品（餐飲）、醫(yī)藥（包括中醫(yī)和西醫(yī)）、科研、服裝服飾、旅游等。因此，野生動物保護管理涉及多部門、多行業(yè)，需要群策群力、齊抓共管。但長期以來，保護部門與利用部門的職責劃分不夠明確，政策制定不夠精準，利用部門的保護責任不夠突出，造成保護的缺失和利用的不規(guī)范。另外，法律法規(guī)不完善、標準規(guī)范不健全、執(zhí)法協(xié)調(diào)能力較弱、地方主體管理責任缺失、一線執(zhí)法管理力量薄弱、社會參與和民主監(jiān)督機制不暢等，也都影響到野生動物保護管理和懲處違法犯罪的效果，亟待予以加強和提升。同時，我們也要看到，黨的十八大以來，生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，得到了黨中央的高度重視和高位推動，相繼開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性的工作，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，生態(tài)文明理念日益深入人心，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求和生態(tài)產(chǎn)品的要求越來越高，這些為我們嚴懲野生動物違法犯罪活動、做好新時代野生動物保護管理工作提供了重大機遇和有利條件。

嚴懲非法捕殺交易食用野生動物行為需要齊抓共管綜合施策

在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，在加強生態(tài)文明建設和構建人類命運共同體的偉大征程中，野生動物保護管理工作承擔著多樣的任務，肩負著神圣的使命。嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為既是一項迫在眉睫的重大任務，也是一項久久為功的長期工作。我們必須立足中國，放眼全球，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，始終秉持群策群力、標本兼治等原則，努力走出一條具有新時代特色的野生動物保護治理之路，為野生動物生息繁衍撐起一片安寧祥和的藍天。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須堅持黨的領導。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。嚴懲野生動物違法犯罪行為必須把黨的領導放在首位，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和體制機制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工作優(yōu)勢。面對日益復雜嚴峻的野生動物保護管理形勢，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領。要把踐行習近平生態(tài)文明思想貫穿于工作的各方面和全過程，要把以人民為中心的思想作為推動各項工作的基本遵循，要把服從服務于國家發(fā)展大局作為開展行動的重要指南，要把政治紀律和政治規(guī)矩作為謀事干事的底線和紅線，要把樹立負責任大國形象作為提高思想境界的精神沃土。要深入領會黨和國家領導人對野生動物保護的系列重要指示批示精神，切實增強貫徹落實黨中央國務院重大決策部署的思想自覺和行動自覺。要堅持黨的民主集中制原則和群眾路線，反對本本主義、拿來主義、官僚主義和形式主義。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須恪守依法行政。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。在貫徹落實中央決策部署、嚴懲野生動物違法犯罪活動時，我們必須堅持公正執(zhí)法、寬嚴相濟、精準發(fā)力、標本兼治的原則，把建立健全法律法規(guī)制度體系作為推動工作的總抓手，把實現(xiàn)人與自然和諧的美好愿景作為鞭策工作的源動力。經(jīng)過多年的努力，我國已經(jīng)構建起以《野生動物保護法》為核心的較為健全的法制體系，但隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化的深入發(fā)展，我國人民群眾的行為方式、消費理念、價值觀念等都發(fā)生了明顯變化，野生動物保護管理和違法犯罪行為也呈現(xiàn)出與以往明顯不同的一些特點。為此，我們必須與時俱進，按照抓重點、補短板、堵漏洞、強弱項、揚優(yōu)勢、激活力的原則，盡快完善相關法律法規(guī)和政策制度，為開展一線執(zhí)法監(jiān)管工作提供有力武器。當前，要按照黨中央國務院的統(tǒng)一部署，會同其他部門共同做好《野生動物保護法》《動物防疫法》《傳染病防治法》《進出境動植物檢疫法》等法律法規(guī)的修訂工作，抓緊研究調(diào)整《國家重點保護野生動物名錄》《國家保護的有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》《〈瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約〉附錄陸生動物物種核準為國家重點保護野生動物名錄》，抓緊制定出臺《陸生野生動物人工繁育許可證管理辦法》《陸生野生動植物罰沒品處置管理辦法》《國家重點保護陸生野生動物及其制品專用標識管理辦法》及相關標準規(guī)范，并指導各省區(qū)市修訂省級野生動物保護管理法規(guī)。要依法加大對違法犯罪行為的懲處力度，調(diào)增對違法犯罪活動的處罰標準，讓違法犯罪分子受到應有的嚴厲懲處。同時，要細化、完善配套政策，加強各級特別是基層執(zhí)法管理隊伍的能力建設，使基層一線能夠把中央的決策和部署接得住、干得了、出實效。要強化對執(zhí)法管理主體的行為監(jiān)督，對不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象要及時糾正，對釣魚執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不良行為要嚴肅追責。要力戒矯枉過正的不當做法，堅持嚴厲打擊和懲前毖后、治病救人相結合，讓執(zhí)法既有“硬氣”又有“溫度”，使廣大人民群眾心理上更能認可。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須加強工作協(xié)調(diào)。野生動物保護和執(zhí)法工作涉及到林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、海關、市場監(jiān)管、交通運輸、文化旅游、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多個部門，也需要公眾參與和國際協(xié)作。因此，建立健全順暢高效的議事協(xié)調(diào)機制十分必要。就國家層面來說，我們要充分發(fā)揮好兩個既有機制的作用，一個是由國家林草局牽頭的由25個部門組成的“打擊野生動植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會議制度”，另一個是由國家瀕管辦牽頭的由9個部門15個司局組成的“部門間CITES履約執(zhí)法協(xié)調(diào)小組”。同時，要在省、市、縣三級著力推進兩個機制的建設和運行，從而構建起縱向到底、橫向到邊的以政府為主導的協(xié)調(diào)配合機制。要明確近、中、長期目標任務，建立健全日常監(jiān)管和專項執(zhí)法相結合、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作制度，暢通信息情報交流共享渠道，強化橫向部門互動和縱向多級聯(lián)動，實現(xiàn)對各類違法犯罪行為的持續(xù)高壓嚴打態(tài)勢，構建起不敢違法、不能違法、不想違法的長效體制機制。要堅持群眾路線，敢于發(fā)動群眾，充分依靠群眾，一切為了群眾，善于協(xié)調(diào)和發(fā)揮公眾在社會參與及民主監(jiān)督方面的獨特作用。要建立有獎舉報機制，提高執(zhí)法效率，有效提升保護執(zhí)法的威懾力，從根本上遏制非法捕殺交易食用野生動物的勢頭。要把嚴打非法與保護合法相結合，弘揚好風氣，傳遞正能量。要正確處理人權與所謂的“動物權”的關系，排除極端保護主義思想和別有用心者的干擾。要妥善解決人民群眾的合理關切，避免傷及公眾參與保護工作的熱情。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須完善保護體系。野生動物不僅分布在有專門保護管理機構的國家公園等自然保護地內(nèi)，還分布在很多具有開放性特征的非保護地域中，比如候鳥的遷徙停歇地、覓食地等。這些地方由于缺少專門的保護管理機構，難以實現(xiàn)對野生動物的有效保護和執(zhí)法監(jiān)管。受機構編制和工資待遇等因素影響，目前基層野生動物保護管理、救護繁育、疫病監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管機構普遍存在缺編制、缺專業(yè)人員、缺經(jīng)費、缺物資設備等現(xiàn)象，很多野生動物的重要棲息地沒有明確的四至界線，無人日常巡護監(jiān)管，棲息地質(zhì)量改善難以推動，野生動物疫源疫病監(jiān)測手段粗放，野生動物人工繁育利用監(jiān)管力量薄弱。保護體系不健全、法律地位不高、人員力量不強、工作經(jīng)費不足等問題已經(jīng)成為我國加強野生動物保護管理、嚴懲非法捕殺交易食用野生動物等行為的重要制約因素。為此，建議各級政府要專門組織編制野生動物保護體系建設規(guī)劃，爭取加大投入，健全基層保護管理及執(zhí)法體系、救護繁育體系、疫源疫病監(jiān)測防控體系、科技支撐體系，消除保護盲區(qū)，完善總體布局，增強保護能力，確保各項保護管理和執(zhí)法措施落到實處。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須做好疫病防控。野生動物疫源疫病監(jiān)測防控事關生物資源安全和公共衛(wèi)生安全，必須提高認識，加大投入。要科學制定野生動物疫病監(jiān)測、檢測、防控技術標準，組織開展重大野生動物疫病溯源和本底調(diào)查，加強野生動物疫病防控基礎研究和應用研究，提升主動監(jiān)測預警水平，增強現(xiàn)場快速診斷和處置能力，確保對疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，嚴防疫情擴散蔓延，維護公共衛(wèi)生安全。動物防疫部門要牽頭制定并組織實施非食用性利用野生動物生產(chǎn)、加工、流通、消費全鏈條的檢疫檢驗技術規(guī)程，保證未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的野生動物及制品一律不得利用。海關動物進出境檢疫檢驗部門要和野生動物進出口審批部門加強溝通協(xié)作，共同維護好國門生物安全。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須強化科技支撐。野生動物違法犯罪活動成因復雜、行動詭秘、類型多樣，必須科學研判、辯證施策、精準發(fā)力。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，有組織犯罪、網(wǎng)絡犯罪、高科技犯罪日益增多，其牽涉面之廣、涉及的利益群體之多、偵破案件的難度之大，已與傳統(tǒng)的以滿足基本生計需要為目的的違法犯罪活動不可同日而語。為此，必須借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術，構建強大的知識庫和專家?guī)?，促進信息共享交換，加強風險研判與監(jiān)測預警，及時堵住監(jiān)管和執(zhí)法漏洞，有效鎖定違法犯罪證據(jù)。針對執(zhí)法辦案過程中長期存在的調(diào)查取證難、物種鑒定難、執(zhí)法成本高等問題，要統(tǒng)籌多部門力量聯(lián)合攻關，搭建信息共享和協(xié)作平臺，加強一線執(zhí)法人員培訓和專家技術支持，健全野生動物標本鑒定和價值評估體系。要研究制定野生動物執(zhí)法罰沒品處置技術指南，尊重科學規(guī)律和文化傳統(tǒng)，確保不會因為不當處置而造成不良影響。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須深化宣傳教育。意識決定思維，思維決定行為。提高公眾的生態(tài)保護意識、公共衛(wèi)生意識、生物安全意識和生態(tài)文明意識，是全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習的治本之策。要有效組織新聞媒體、學校、科普教育基地等開展野生動物保護知識教育，支持各類自然保護地改善宣教設施設備，支持基層群眾性自治組織、社會組織、企事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動，進一步移風易俗，自覺抵制濫食野味陋習，在全社會培育起尊重生命、愛護自然的生態(tài)意識和健康文明綠色的飲食理念。在宣傳教育工作中要講究方式方法，要精準滴灌，不要大水漫灌；要平心而論，不要居高臨下；要真正做到內(nèi)化于心、外化于行。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為必須深化國際合作。加強國際合作是打擊跨國野生動物違法犯罪活動的必然選擇。當前和今后一個時期，我國應在繼續(xù)深化國與國之間的雙邊執(zhí)法合作基礎上，主要在《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）框架下，加強與國際刑警組織（INTERPOL）、聯(lián)合國毒罪辦（UNODC）、世界海關組織（WCO）等國際打擊野生動植物犯罪聯(lián)盟（ICCWC）成員單位間的多邊執(zhí)法合作，同時也應加強與東盟等區(qū)域性執(zhí)法網(wǎng)絡的合作。隨著我國改革開放的不斷深化，跨國非法野生動物貿(mào)易風險必將進一步提高，我們要在加強國內(nèi)執(zhí)法監(jiān)管的同時，進一步強化源頭國、中轉(zhuǎn)國、目的國的合作，堅持全鏈條打擊策略，切實履行國際義務，維護我國國際形象。

嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為寫進政府工作報告，有利于全面提升人民群眾的保護意識，掀起人人參與打擊野生動物違法犯罪行為的保護熱潮，促成抵制非法交易和濫食陋習等理念更加深入人心。我們一定要在危機中育新機，于變局中開新局，切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以時不我待和抓鐵有痕的精神，筑牢織密野生動物保護安全網(wǎng)，唱響生態(tài)文明建設主旋律，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻應有力量！

來源：綠色黨建